金(jīn)融界5月(yuè)4日(rì)消息 据(jù)银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人(rén)民群(qún)众质效(xiào)，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化解(jiě)能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和(hé)再(zài)保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资(zī)本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确(què)保(bǎo)新(xīn)旧规(guī)则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面(miàn)取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务(wù)实体经济能(néng)力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基础设(shè)施证(zhèng)券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银(yín)行股给(gěi)予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布施(shī)行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保障基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时(shí)完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)的(de)救助(zhù)规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定(dìng)性监管相(xiāng)结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制度(dù)科学性(xìng)。每季(jì)度(dù)对公司风险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关(guān)工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无(wú)固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级(jí)结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评(píng)级(jí)结果为：风险小的(de)A类公司(sī)49家(jiā)，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式监(jiān)管。一是持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。全年(nián)召开四次偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会(huì)议，分(fēn)析研判保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿(cháng)付能力风险监测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能力分析预(yù)警能(néng)力。二是启动2022年度保险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计(jì)委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查(chá)，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化(huà)监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地(dì)责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉(shè)众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取有(yǒu)效措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付能(néng)力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管(已婚男人经常找你聊天是什么意思，一个愿意陪你聊天的已婚男人000; line-height: 24px;'>已婚男人经常找你聊天是什么意思，一个愿意陪你聊天的已婚男人guǎn)措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司(sī)提交预(yù)防偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司(sī)补(bǔ)充资本。一(yī)是补(bǔ)齐(qí)监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司(sī)关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时清退(tuì)第5批(pī)违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题(tí)进行公开通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支(zhī)持保险公司通(tōng)过适(shì)当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保已婚男人经常找你聊天是什么意思，一个愿意陪你聊天的已婚男人险公司(sī)股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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