金融(róng)界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发(fā)布关于推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车(chē)企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)供采对(duì)接。推动(dòng)国(guó)内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际服务(wù)贸易交易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国(guó)际消费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商协(xié)会进一步加大对外(wài)贸企业参加(jiā)各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境(jìng)商务人员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大(dà)工作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客(kè)运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢(huī)复(fù)，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓市(shì)场的(de)支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布相关国别(bié)贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济(jì)体(tǐ)出(chū)口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业(yè)的(de)国(guó)际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)各地方(fāng)通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷(dài)支持(chí)。商业性金融机(jī)构(gòu)进一(yī)步提升中西(xī)部地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩(kuò)大保单(dān)融(róng)资增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融(róng)资(zī)增信支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的(de)小微(wēi)外贸企业(yè)提供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大(dà)对(duì)跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态新模式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民(mín)币(bì)结算需求(qiú)。支(zhī)持(chí)各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸(mào)易(yì)产品博(bó)览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份腰围88是多少 腰围88是多少码对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出(chū)台边民(mín)互市贸易(yì)管理办腰围88是多少 腰围88是多少码法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外贸(mào)企业(yè)运(yùn)用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适(shì)时(shí)总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国(guó)际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关税收政策措施。持(chí)续(xù)完善跨(kuà)境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地(dì)方和外贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步(bù)实(shí)施多元化(huà)税收担保，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障外(wài)贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实(shí)施(shī)已生效的(de)自由贸易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全(quán)面经济(jì)伙(huǒ)伴(bàn)关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升(shēng)自由贸(mào)易协定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地(dì)制宜出(chū)台配(pèi)套支持政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场。

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