金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和(hé)人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化(huà)解(jiě)能力(lì)，保险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力(lì)指标维持在(zài)合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服(fú)务实体经济(jì)、支持资本市场发展方(fāng)面取得积(jī)极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色(sè)债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商业(yè)养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会(huì)同财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了(le)保险保障基金(jīn)的(de)救助规定(dìng)和相关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定性监(jiān)管(guǎn)相(xiāng)结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评级制(zhì)度(dù)科学性。每季(jì)度对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极(jí)推(tuī)进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关(guān)事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级(jí)结(jié)果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严(yán)重的(de)D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)管和(hé)穿透(tòu)式监管。一是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会(huì)季度(dù)工作会议，分析研判保险业(yè)偿付(fù)能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做实(shí)偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分(fēn)析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司(sī)偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央(yāng)审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构(gòu一立方分米等于多少升 一立方分米等于多少斤)接(jiē)管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立专班或(huò)专责(zé)组推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属(shǔ)地责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案。对(duì)高风险机构实(shí)行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及(jí)时采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司(sī)采取有(yǒu)效措施(shī)改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提(tí)示函65家(jiā)次，下(xià)发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足率恶(è)化或完(wán)善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制(zhì)度(dù)短板，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本一立方分米等于多少升 一立方分米等于多少斤。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公(gōng)司(sī)通过适当(dāng)途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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