金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服(fú)务(wù)实体经济和人民群众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范化解(jiě)能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　五月去北京穿什么衣服，五月份去北京穿什么衣服2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实(shí)体经(jīng)济(jì)、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服务(wù)实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业参(cān)与资本(běn)市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁(bān)布(bù)施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提(tí)高了(le)保(bǎo)险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了(le)保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行无固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事项的通(t五月去北京穿什么衣服，五月份去北京穿什么衣服ōng)知》，拓宽保险公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次(cì)偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管委(wěi)员会季度工作会议(yì)，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开(kāi)展市(shì)场调研(yán)，指导(dǎo)协同各(gè)银(yín)保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力(lì)风险管理能(néng)力(lì)监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)现(xiàn)场评估(gū)，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻(chè)落实(shí)中(zhōng)央巡视(shì)整(zhěng)改和(hé)中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立(lì)专班或专责(zé)组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地(dì)方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉(shè)众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头(tóu)的公司，及时(shí)采取监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效措施改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送(sòng)监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保险公(gōng)司提(tí)交预防偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关(guān)联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控(kòng)制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及(jí)时(shí)清退第5批(pī)违法违规股东，强化(huà)股东约(yuē)束。发(fā)布(bù)《保险资产(chǎn)管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标资(zī)产的风险排查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品(pǐn)设(shè)计(jì)、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述(shù)等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序(xù)。二(èr)是支持保险公司通过适当(dāng)途径补(bǔ)充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家(jiā)保险公(gōng)司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处(chù)保险业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本(běn)，有(yǒu)效防控合(hé)规风(fēng)险(xiǎn)。

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