金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保障本(běn)源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济和(hé)人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规则，引导保险业(yè)支(zhī)持实体经(jīng)济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本市场发展(zhǎn)方(fāng)面(miàn)取得(dé)积(jī)极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募(mù粤语顶你个肺是脏话吗，顶你个肺真正意思)集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠(huì)政策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护(hù)资本市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障基(jī)金融(róng)通机制，增加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基金的(de)救助规定(dìng)和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评(píng)估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联(lián)合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标(biāo)保持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿(cháng)付能力风险粤语顶你个肺是脏话吗，顶你个肺真正意思(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次(cì)偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会季度工作会议(yì)，分析(xī)研(yán)判保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力(lì)和风险状况。深(shēn)入(rù)开(kāi)展市(shì)场调研，指导协同各银保监局(jú)做实(shí)偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险监(jiān)测(cè)工作，不断加(jiā)强偿付能力(lì)分析(xī)预警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿(cháng)付能力风险管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会监督。对(duì)2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付(fù)能力数(shù)据真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一(yī)是(shì)稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付(fù)能(néng)力不达标和(hé)出(chū)现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导等(děng)多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对(duì)保险公(gōng)司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联(lián)交易行(xíng)为(wèi)。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人(rén)控(kòng)制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的(de)风险排(pái)查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过(guò)市(shì)场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合(hé)规风险。

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