金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国(guó)务(wù)院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和形容一晃十年的诗句，含有十年的诗句完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会(huì)全面恢复(fù)。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易会(huì)、中国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态(tài)化运营线上平(píng)台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推(tuī)动其(qí)他国家畅通(tōng)我商务(wù)人员(yuán)申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提(tí)供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特(tè)别是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通过(guò)完善合(hé)作(zuò)机(jī)制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国际营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备企业的(de)国际(jì)合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度(dù)，更好服务大(dà)型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进口技术(shù)和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提质增(zēng)效示(shì)范工作。研究设(shè)立服务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中西(xī)部地区分支机构在贸(mào)易(yì)融资、结算等业务方面的(de)服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资(zī)担保机构为符合(hé)条件的小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)提(tí)供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)作(zuò)用。进一(yī)步扩大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保险承(chéng)保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机构形容一晃十年的诗句，含有十年的诗句创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避(bì)险和(hé)跨境人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优(yōu)化(huà)公(gōng)共服(fú)务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易(yì)向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命(mìng)周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有力(lì)有(yǒu)序(xù)推(tuī)进(jìn)边民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商品落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探(tàn)索建设边(biān)民(mín)互(hù)市(shì)贸易进口商(shāng)品数据(jù)监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技(jì)术自建数字平(píng)台(tái)，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字化(huà)解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球贸易数(shù)字化领航区(qū)发展，加快(kuài)贸易(yì)全(quán)链条(tiáo)数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥(huī)先(xiān)行示范(fàn)效应，适时(shí)总结(jié)发(fā)展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例(lì)，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开展重点行(xíng)业企业(yè)培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企业(yè)对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区线上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和法律(lǜ)服务机制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持(chí)各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范(fàn)围，提(tí)高货物(wù)流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业(yè)减负增(zēng)效。加(jiā)大(dà)对(duì)外(wài)贸企业的信用(yòng)培(péi)育力度，使(shǐ)更多(duō)符(fú)合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出(chū)口退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方做好供需对(duì)接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提(tí)升(shēng)自由(yóu)贸易协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和单位要(yào)以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增(zēng)强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场。

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