金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意见。其(qí)中提到，培(péi)育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供(gōng)采(cǎi)对接(jiē)。推动(dòng)国内(nèi)线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际(jì)服务(wù)贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结(jié)构(gòu)，常态化运营线上平(píng)台(tái)。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大(dà)对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外(wài)自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力(lì)度(dù)推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司(sī)复航增班，更好为商务人(rén)员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善(shàn)合作机(jī)制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代表处(chù)作(zuò)用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关国别贸(mào)易(yì)指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外(wài)贸大(dà)省(shěng)发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育(yù)汽(qì)车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在(zài)海外(wài)提供(gōng)金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型成套(tào)设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备项目(mù)合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确(què)保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动(dòng)行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品目(mù)录(lù)，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第(dì)二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构(gòu)进一步提(tí)升(shēng)中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府(fǔ)性融(róng)资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业(yè)提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进一(yī)步扩大(dà)出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式的支持(chí)力度(dù)，加(jiā)快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和(hé)跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币结算(suàn)需求。支持(chí)各(gè)地方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国(guó)家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部(bù)产(chǎn)业交流对接(jiē)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落地，强化(huà)全(quán)生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边(biān)省(shěng)份(fèn)对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进(jìn)边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自(zì)建数字平(píng)台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应(yīng)商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字(zì)化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展n. v. adj. adv.是啥，英语词性分类12种及缩写绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持(chí)相关产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业(yè)企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续(xù)创新发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)线上综合服务(wù)平台(tái)并(bìng)发挥好其作用(yòng)n. v. adj. adv.是啥，英语词性分类12种及缩写，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估(gū)机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评(píng)估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优(yōu)秀试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系(xì)和法律服务(wù)机制作用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的(de)信用培(péi)育(yù)力(lì)度，使更多符(fú)合(hé)认证标准的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关(guān)“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道(dào)短板(bǎn)、提(tí)升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用(yòng)指南，深入(rù)开(kāi)展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形(xíng)式(shì)的交流活(huó)动，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位要以习近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策部(bù)署，高(gāo)度重视(shì)、切实(shí)做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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