美国历史上(shàng)首次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美(měi)国(guó)债(zhài)务违约发(fā)出警告，如(rú)果国(guó)会无(wú)法解(jiě)决(jué)债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如(rú)果(guǒ)国会无法解决(jué)债务上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这将(jiāng)是美国(guó)历史(shǐ)上的首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国会参众两院领导(dǎo)人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会(huì)议(yì)员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才暂(zàn)停或提高债务(wù)上限可能会对企业和消费者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税(shuì)人(rén)的(de)短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用评级产生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表(biǎo)示，之所以在一个月之后财政部(bù)就(jiù)可(kě)能耗(hào)尽现金，其(qí)中重要的一个(gè)原因是(shì)最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂(zàn)停发行州和(hé)地(dì)方政府系列证(zhèng)券(quàn)，以(yǐ)避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认(rèn)其(qí)预期存(cún)在不确(què)定(dìng)性。

　　5中国人在俄罗斯安全吗，中国人在俄罗斯怎么样月1日(rì)，美(měi)国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽资(zī)金的风险较之前(qián)更高。该机(jī)构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入(rù)低(dī)于国会(huì)预(yù)算办公室(shì)2月份的预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的四位(wèi)领导人于(yú)5月9日在(zài)白(bái)宫就债务(wù)上限问题举行会议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路(lù)透社(shè)报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国(guó)国(guó)会未能提高政府的债(zhài)务上限，由此产生(shēng)违约，将引发(fā)一(yī)场“经济灾难(nán)”，并在(zài)未来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业高管活动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务(wù)违约将(jiāng)导致(zhì)失业，同时(shí)使(shǐ)得(dé)家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同时使(shǐ)美(měi)国家(jiā)庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借(jiè)款上(shàng)限是国会的“基本责(zé)任”。她(tā)警(jǐng)告(gào)说，如果债(zhài)务违约将(jiāng)引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借款的成本(běn)。极大增(zēng)加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无(wú)法(fǎ)向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和老(lǎo)年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务(wù)上限(xiàn)的对峙“有可能(néng)威(wēi)胁我(wǒ)们在过去两年(nián)所取得(dé)的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登(dēng)将否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发(fā)全球对于(yú)美(měi)债(zhài)违约(yuē)可能(néng)引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国国会众(zhòng)议院(yuàn)投票(piào)通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提(tí)高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府中国人在俄罗斯安全吗，中国人在俄罗斯怎么样债(zhài)务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政府预(yù)算年(nián)均增长(zhǎng)需(xū)控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定的为(wèi)履(lǚ)行已(yǐ)产生的支(zhī)付义(yì)务而举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触(chù)及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发(fā)布声明称，美国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡(xī)提出的债务(wù)上(shàng)限方案。白宫称众议院共和党人必须在没(méi)有任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的情(qíng)况(kuàng)下打消违(wéi)约(yuē)的可(kě)能性，并(bìng)解(jiě)决债务上限问(wèn)题(tí)。

　　据(jù)美国《国(guó)会(huì)山报》报道(dào)，美国参议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默(mò)驳斥(chì)了共和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案(àn)是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国债务上(shàng)限的法案谈判(pàn)陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策(cè)略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场定(dìng)价美联储下周最(zuì)后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期一致(zhì)。进一步加息是(shì)有可能的，但考虑到银(yín)行(xíng)体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最(zuì)早(zǎo)将在下个月显现(xiàn)出来(lái)。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违(wéi)约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告(gào)中表示(shì)，预计(jì)有(yǒu)关美国债务上(shàng)限(xiàn)和(hé)联邦拨款法案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国(guó)利(lì)率策略团(tuán)队(duì)预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬之前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内(nèi)提高美国债(zhài)务(wù)上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和党和民(mín)主党领(lǐng)导人提出(chū)最新(xīn)财政(zhèng)提案后，解决美国(guó)债务(wù)上限僵局的方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称，美国触及关(guān)键(jiàn)的债务上限最后期限的(de)时间可能会早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席经济学家兼(jiān)全(quán)球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据(jù)透露(lù)的信息有限，但(dàn)是(shì)4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限的(de)可能(néng)性大幅增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国(guó)已在(zài)今年1月触及债务(wù)上限，财政(zhèng)部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美国债务上(shàng)限(xiàn)问题的担(dān)忧(yōu)情(qíng)绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与国(guó)会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案等(děng)三个角度看，我们(men)认为(wèi)美(měi)债(zhài)在今年6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题(tí)可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其(qí)直接(jiē)影响(xiǎng)有限。

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