金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下(xià)展(zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进(jìn)口博(bó)览会、中国(guó)进出(chū)口商品交易(yì)会(huì)、中国国际服务贸(mào)易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业(yè)参(cān)加各(gè)类(lèi)境外展会的(de)支持力(lì)度，加强组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持(chí)续(xù)培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度(dù)推动其他国(guó)家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证提供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是(shì)国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的(de)国(guó)际客(kè)运航班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司(sī)复(fù)航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航(háng)空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机(jī)制(zhì)、加强(qiáng)信(xìn)息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是(shì)中小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的(de)支持力(lì)度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信(xìn)息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国(guó)家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合(hé)作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金融(róng)机(jī)构在加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)进口(kǒu)贴(tiē)息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第(dì)二(èr)批外经贸提(tí)质增效示范(fàn)工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步提(tí)升(shēng)中西(xī)部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足(zú)外(wài)贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加工贸易(yì)持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易(yì)产品博(bó)览会，支持东中西部(bù)产业(yè)交流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思易管理办法，优化(huà)边民互(hù)市贸(mào)易多元化(huà)发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)第三方综合数字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区全球贸(mào)易数字(zì)化(huà)领(lǐng)航区发展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字(zì)化赋(fù)能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施(shī)。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体(tǐ)系和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服(fú)务(wù)机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩(mó)擦工作站和预(yù)警点提升公共(gòng)服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税(shuì)收(shōu)担保，助力(lì)企业减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用(yòng)培育力度(dù)，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准的外贸企业(yè)成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动实(shí)现出(chū)口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服(fú)务(wù)广大(dà)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)。各(gè)地(dì)方做好(hǎo)供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关(guān)效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行(xíng)业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思等(děng)专题培(péi)训，组织(zhī)论(lùn)坛等多(duō)种形式(shì)的交(jiāo)流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务(wù)水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高(gāo)度(dù)重视(shì)、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关(guān)部门和单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问(wèn)题(tí)，不(bù)断充实、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协(xié)作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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