金融界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结(jié)构的(de)意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会(huì)全面恢(huī)复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国(guó)进出(chū)口商品交易会优化展区设置和(hé)参展企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促(cù)机构(gòu)、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各(gè)类境外展会的(de)支持(chí)力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他(tā)国(guó)家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客(kè)运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别复，推(tuī)动中外航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻(zhù)外(wài)使领馆通过完(wán)善(shàn)合作(zuò)机制、加强(qiáng)信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面(miàn)服(fú)务(wù)。发布相关国(guó)别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国(guó)际(jì)合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机(jī)构在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项(xiàng)目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等(děng)方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产品目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式(shì)的(de)支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产(chǎn)业(yè)链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善(shàn)外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升(shēng)加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区梯(tī)度(dù)转(z攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别huǎn)移，促(cù)进加工贸(mào)易持续(xù)健康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部(bù)产业(yè)交流对(duì)接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化全生命周期(qī)服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落(luò)地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民互(hù)市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展的(de)政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋能，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行业(yè)组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合(hé)试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制(zhì)，做好评估(gū)结(jié)果应用，充(chōng)分发(fā)挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外(wài)贸(mào)企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机构(gòu)作用，做(zuò)好风险评(píng)估(gū)和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增(zēng)效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸(mào)易(yì)协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和企业(yè)经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和(hé)单位要以(yǐ)习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化(huà)，针对(duì)不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和(hé)完善相关政策(cè)，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市场。

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