北京市经济和信(xìn)息(xī)化局等三(sān)部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)格局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业链布局持(chí)续(xù)优化(huà)，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影响力的(de)通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作(zuò)模式(shì)。发挥本市(shì)从(cóng)事人(rén)工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学(xué)研用深度融合的协同(tóng)联动(dòng)产业(yè)体系，推进大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字(zì)经济时代新的(de)生(shēng)产力，赋能千行百业(yè)数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深(shēn)入贯彻落(luò)实党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能(néng)技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型(xíng)的(de)开(kāi)发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模(mó)型的(de)行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发展新(xīn)的突破(pò)点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动大模型(xíng)基础(chǔ)理论、关键技术和应(yīng)用模(mó)式研究(jiū)，取得(dé)一批(pī)标(biāo)志性(xìng)、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北京人(rén)工智(zhì)能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭(dié)代(dài)升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不(bù)足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大(dà)模(mó)型的(de)率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产业链布(bù)局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工(gōng)智能大模型(xíng)的开(kāi)放合作(zuò)平台(tái)，建立协同(tóng)合作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最大公约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良性发(fā)展态势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据(jù)自(zì)身业务类型，各类市场主体可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障本市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)创新(xīn)企业(yè)提供优质算力服务，提(tí)供一系列的人工智能开发(fā)增(zēng)值服(fú)务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要素(sù)市场中包括数(shù)据(jù)提供方(fāng)、数(shù)据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易(yì)方在内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需(xū)的高质量数据，发(fā)挥数(shù)据提(tí)供方海(hǎi)量(liàng)数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易(yì)平台和(hé)数据服务方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及(jí)合规高效(xiào)、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解决方(fāng)案服(fú)务商，通过行业(yè)典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开发(fā)行业模(mó)型，落地(dì)行业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模(mó)型能力支撑业(yè)务发展的各(gè)类行业(yè)用(yòng)户，通(tōng)过开(kāi)放(fàng)自身典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基(jī)于行(xíng)业(yè)数(shù)据(jù)的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培育(yù)标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落地(dì)，推动(dòng)数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力供给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经济(jì)算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系(xì)。建设北京市(shì)公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力(lì)任务调度(dù)，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力能(néng)力(lì)，以(yǐ)商业化运营(yíng)为(wèi)主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工(gōng)智(zhì)能企业对(duì)算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力(lì)一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立(lì)数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于(yú)大(dà)模型训练的公共数(shù)据专栏和(hé)社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交易(yì)所社(shè)会数据专区成(chéng)果及(jí)智源研究院(yuàn)中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成训练数据(jù)的定(dìng)向供给(gěi)，对数据提(tí)供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合(hé)作模(mó)式。发挥本(běn)市(shì)从事(shì)人工智能训练(liàn)数(shù)据(jù)的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实(顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉shí)施(shī)大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智(zhì)能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化(huà)部(bù)署的算(suàn)力集(jí)群资源，逐步开展政(zhèng)务服(fú)务(wù)行业(yè)专(zhuān)有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作(zuò)，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的(de)服务(wù)半径和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城市(shì)建设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等(děng)城(chéng)市管理公共平(píng)台(tái)开(kāi)放数据(jù)接(jiē)口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业(yè)。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型即服(fú)务(wù)”人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉电(diàn)商零(líng)售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活(huó)力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发(fā)应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业(yè)软件。以开(kāi)源(yuán)聚合(hé)创(chuàng)新，构(gòu)建大模(mó)型开(kāi)源社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入(rù)大模型应(yīng)用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进智(zhì)能(néng)工(gōng)业(yè)软件(jiàn)开发应(yīng)用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服(fú)务，提(tí)升(shēng)云服务(wù)商、集成企业服(fú)务水平。鼓励(lì)互联网服务(wù)迭(dié)代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发(fā)投入(rù)，加(jiā)强(qiáng)互联(lián)协(xié)议(yì)、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等技(jì)术研发，提(tí)升片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群网络传输(shū)系(xì)统，提升芯片算(suàn)力(lì)水(shuǐ)平(píng)及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术(shù)代(dài)差，超前布局先(xiān)进计算芯片(piàn)新技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架(jià)构的(de)接(jiē)口适(shì)配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名(míng)单，发挥伙伴计(jì)划成(chéng)员资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化(huà)联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区(qū)两级重点企(qǐ)业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精(jīng)尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能产业投资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智能(néng)产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业(yè)协(xié)会(huì)、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进(jìn)技(jì)术产品、试点示范(fàn)案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的(de)人(rén)才，打造大模(mó)型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日

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