金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经(jīng)济(jì)和人民群众质效，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务(wù)实(shí)体经济、支持资(zī)本市场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募(mù)集(jí)基础设施(shī)证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣(kòu)，对投资(zī)符合(hé)条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资本新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发(fā)布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确(què)财产险和人(rén)身(shēn)险保障(zhàng)基金融通(tōng)机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度(dù)科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议(yì)，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估(gū)工作(zuò)。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央(yāng)巡(xún)视(shì)整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家保险公司开展财(cái)会(huì)专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数据(jù)真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责(zé)任，制(zhì)定风险处置(zhì)方(fāng)案。对(duì)高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不(bù)达标和出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话(huà)128家(jiā)次(cì)，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关(guān)联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权(quán)和关(guān)联交易专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资(zī)金投资非标资产的风(fēng)险排查(chá)，防(fáng)范资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人身(shēn)保(bǎo)险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是(shì)支持保险公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行(xíng)资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合规(guī)风险。

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