北京市经济和信息(xī)化局等(děng)三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力(lì)需(xū)求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行示(shì)范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模(mó)型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模(mó)型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北京市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度融合(hé)的协同联动产业体系(xì)，推进大模型(xíng)研发(fā)和应(yīng)用，解放和发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化(huà)转型，助(zhù)力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精(jīng)神，深刻把握(wò)人工智能技术(shù)演进趋势和(hé)创新(xīn)发(fā)展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕(rào)人工智能大模型(xíng)的开发(fā)迭代，以场景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和算法，加(jiā)速(sù)大(dà)模型的行业(yè)应(yīng)用(yòng)落地，推动(dòng)构建通用人工智(zhì)能产业(yè)生态，打造数(shù)字经济发展新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动大(dà)模(mó)型基础理论(lùn)、关键技术(shù)和应用模式(shì)研究，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性的创新应(yīng)用成果，提(tí)升北京(jīng)人(rén)工智(zhì)能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领域(yù)尽(jǐn)早落(luò)地，不(bù)断提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能(néng)算力(lì)不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持(chí)续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的(de)开(kāi)放合(hé)作平台(tái)，建(jiàn)立(lì)协同合(hé)作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类(lèi)型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担(dān)一(yī)个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化(huà)高质(zhì)量(liàng)算力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技(jì)术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新(xīn)企业(yè)提供优(yōu)质算力服(fú)务，提供一系(xì)列的人工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展(zhǎn)集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要素(sù)市场中(zhōng)包(bāo)括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需的高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势(shì)，基于数据(jù)交易方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平(píng)台和(hé)数据服务方(fāng)的(de)技术(shù)支撑，实(shí)现训练(liàn)数(shù)据的(de)有(yǒu)效供给及合规高(gāo)效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决(jué)方(fāng)案(àn)服务商，通过行学生党如何自W，14没有工具怎么自w到高c业(yè)典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在(zài)通用大(dà)模型的(de)基础上学生党如何自W，14没有工具怎么自w到高c开发行业模型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务(wù)发(fā)展的各类行业用(yòng)户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据(jù)的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差(chà)异(yì)化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大(dà)模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算(suàn)力(lì)中心等(děng)重点项(xiàng)目(mù)，尽快形(xíng)成算(suàn)力(lì)供给，完善本(běn)市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设(shè)北京(jīng)市公共算(suàn)力服务平(píng)台，汇(huì)聚云厂商和本(běn)地(dì)算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业(yè)化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市(shì)人工智能(néng)企(qǐ)业对算力(lì)的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服务(wù)能力，形(xíng)成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单(dān)和供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可(kě)用于大模型训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共数据和社会(huì)数据定(dìng)向(xiàng)有(yǒu)条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北(běi)京国(guó)际大数据交易所社会数据专区(qū)成果(guǒ)及(jí)智源研究院中(zhōng)文(wén)语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全(quán)和(hé)激(jī)励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型(xíng)预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创(chuàng)新标(biāo)杆(gān)试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有(yǒu)化部(bù)署的(de)算力集(jí)群资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式(shì)。支持金(jīn)融机构利用大模型技(jì)术打造(zào)“全(quán)能(néng)业(yè)务助理”，提升(shēng)金融从业者的(de)服务半径和服务质量。探索大(dà)模型(xíng)助(zhù)力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市(shì)大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共(gòng)平台(tái)开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模(mó)型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃(yuè)的(de)数据(jù)优势领(lǐng)域(yù)，加快推(tuī)进大模(mó)型(xíng)商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文字创造、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场景落(luò)地应用。加速信(xìn)息交互领域的数(shù)字化转型，变(biàn)革知(zhī)识(shí)创造行业(yè)生(shēng)产方式，激发持续的数(shù)字(zì)创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革(gé)软件领域的开(kāi)发应用模(mó)式(shì)，提(tí)升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模(mó)型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发(fā)者(zhě)及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引入(rù)大(dà)模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能(néng)，丰(fēng)富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强工业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软件开发应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富(fù)应(yīng)用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业(yè)服务水平。鼓励互(hù)联网服(fú)务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基(jī)工程。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联(lián)协议、网络(luò)传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术研(yán)发，提升(shēng)片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快(kuài)不(bù)同芯片(piàn)架(jià)构的接口适配、共性算子开发，加速(sù)推(tuī)出基于自(zì)主算力(lì)的(de)软硬一(yī)体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式(shì)，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算(suàn)力基础设(shè)施建设、数据流(liú)通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积(jī)极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴(bàn)成(chéng)员优(yōu)秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多具有国(guó)际竞争力(lì)和发(fā)展潜力的(de)人(rén)才，打(dǎ)造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创(chuàng)国家数据(jù)基础制度先(xiān)行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)鼓励包容(róng)创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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