金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公(gōng)厅(tīng)发布关(guān)于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际(jì)营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国(guó)国际服(fú)务(wù)贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推进国(guó)际客运(yùn)航班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢(shū)纽的国(guó)际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公司复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来(lái)提供航空(kōng)运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服(fú)务(wù)保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通过完善(shàn)合(hé)作机制、加强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人呢，至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人的称号(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构驻(zhù)外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业(yè)对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方(fāng)面(miàn)服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出(chū)口(kǒu)，引导企业(yè)深入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务(wù)大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目(mù)具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推(tuī)动(dòng)行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产品目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持(chí)。商业(yè)性金(jīn)融机构进一步(bù)提升中西(xī)部地区分(fēn)支机构(gòu)在贸(mào)易融(róng)资、结算等(děng)业务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单(dān)融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大(dà)型金融机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式的(de)支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸(mào)易人民(mín)币(bì)结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结(jié)算(suàn)需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中(zhōng)西(xī)部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流(liú)对接。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命周期服(fú)务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数(shù)字(zì)平(píng)台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发(fā)挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字(zì)化(huà)推(tuī)动(dòng)贸(mào)易(yì)高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新(xīn)至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人呢，至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人的称号发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口(kǒu)。加(jiā)快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平台并发挥(huī)好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区(qū)考(kǎo)核(hé)评(píng)估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不(bù)合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利化水平(píng)。深入推(tuī)进“单(dān)一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸(mào)企业的(de)信用(yòng)培育力度(dù)，使更多(duō)符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统筹调(diào)度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高(gāo)质量(liàng)实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式(shì)的(de)交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相(xiāng)关部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决(jué)策(cè)部(bù)署(shǔ)，高(gāo)度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化(huà)，针对不同领域实(shí)际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和(hé)完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场(chǎng)。

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