北京市经济(jì)和信息化局等三(sān)部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一(yī)批(pī)应用大模型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面(miàn)，计划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价(jià)值数据(jù)共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型(xíng)预训(xùn)练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推动大模型技(jì)术(shù)创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚(jù)产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用深度融(róng)合的协同联(lián)动产(chǎn)业(yè)体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆(gān)城(chéng)市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智能技(jì)术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势(shì)，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型的开发迭(dié)代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能(néng)产业生态，打造数(shù)字经(jīng)济(jì)发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动大(dà)模(mó)型(xíng)基础理论、关(guān)键(jiàn)技(jì)术和(hé)应用模(mó)式研究，取得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的(de)创(chuàng)新(xīn)应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进(jìn)本市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大(dà)模型在(zài)行业应用领域尽(jǐn)早落(luò)地，不断(duàn)提高场景应用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产(chǎn)品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当前(qián)智能算力不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大(dà)模型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合大模(mó)型发展(zhǎn)关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同(tóng)体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成(chéng)要素齐全、技(jì)术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术实(shí)现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大模型的开放合作(zuò)平(píng)台，建(jiàn)立协(xié)同(tóng)合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联(lián)动，实(shí)现资源供(gōng)给充裕(yù)、技(jì)术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发(fā)展态(tài)势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数(shù)据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类(lèi)市(shì)场主(zhǔ)体可承担(dān)一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算(suàn)力(lì)资源，保障本市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业提供优(yōu)质(zhì)算力服务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能开发(fā)增值(zhí)服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人(rén)开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本(běn)市(shì)大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数据(jù)提供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据(jù)交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需的高质(zhì)量数据(jù)，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易(yì)平台和数据服务方的(de)技术支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效供给(gěi)及合规高效、安(ān)全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业(yè)、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业(yè)模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服务(wù)的最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型反哺通(tōng)用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模(mó)型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用户，通过开放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育(yù)标杆(gān)企业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北(běi)京人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力(lì)供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集约(yu天女散花的姿势是怎样的，男女之间天女散花是什么意思ē)化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力(lì)的规模化(huà)需(xū)求。提(tí)高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网络(luò)调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练(liàn)数据需求清单和(hé)供给(gěi)目录，建立(lì)数据(jù)供(gōng)需对(duì)接(jiē)机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数(shù)据交易所探索建设可(kě)用于大(dà)模(mó)型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在(zài)京国家(jiā)机关、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单(dān)位丰富的(de)数据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交易(yì)所社(shè)会(huì)数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据(jù)提(tí)供方给予一(yī)定(dìng)比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供(gōng)数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的(de)高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集，助力国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆(gān)试点工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能问答(dá)、在线导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金(jīn)融(róng)机构(gòu)利用大模型技(jì)术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑天女散花的姿势是怎样的，男女之间天女散花是什么意思等(děng)城(chéng)市管理公(gōng)共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃(yuè)的数(shù)据(jù)优(yōu)势领域，加(jiā)快推进大(dà)模型商业化落(luò)地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音(yīn)等场景落地应用。加(jiā)速(sù)信息交互领(lǐng)域的数(shù)字化转型，变革知识创造行业生产方(fāng)式(shì)，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的(de)开发应用模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力(lì)工(gōng)具效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合(hé)创新，构建大模型开源社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者(zhě)及团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引入大模(mó)型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件性能(néng)，丰(fēng)富(fù)信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工业软件与大(dà)模型(xíng)融合，加快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型(xíng)即服务(wù)，提升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入(rù)，加强互联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提(tí)升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集(jí)群(qún)网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局(jú)先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻(gōng)关(guān)，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共(gòng)性算(suàn)子开发(fā)，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助(zhù)加快大(dà)模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化(huà)联系(xì)服(fú)务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级(jí)重(zhòng)点(diǎn)企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施建设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展(zhǎn)基金，加(jiā)大对(duì)通用人(rén)工智(zhì)能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立(lì)通用人工智能产业基(jī)金，加大对(duì)企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织(zhī)的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术产(chǎn)品、试点示范案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计(jì)划成员引育更多(duō)具(jù)有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力(lì)的人才(cái)，打造(zào)大(dà)模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相(xiāng)关(guān)部(bù)委(wěi)指导和(hé)支持下(xià)，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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