金(jīn)融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日联合印(yìn)发的《关于(yú)规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的(de)一揽子(zi)必(bì)要服务，延伸服(fú)务是可单独(dú)提供(gōng)的额(é)外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场支配地位(wèi)以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平台不得干(gàn)预经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全(quán)具有重要(yào)作用(yòng)。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源(yuán)客(kè)源优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵害其合法权益(yì)。为规范房地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地产经纪(jì)行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市场(chǎng)健康发(fā)展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销(xiāo)售和(hé)存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登(dēng)记的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的经纪(jì)服务由基(jī)本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务(wù)是房地产经纪机构为促(cù)成房屋交易提(tí)供(gōng)的(de)一揽子(zi)必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋(wū)交易合(hé)同、协(xié)助办(bàn)理不动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服(fú)务是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构接(jiē乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年)受交易当事人委托(tuō)提供(gōng)的代办(bàn)贷(dài)款等额(é)外(wài)服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费由(yóu)交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量(liàng)，结合市(shì)场供求关系等因素协商(shāng)确(què)定。房地产经纪机构要(yào)合(hé)理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低(dī)的原则实行分(fēn)档(dàng)定价(jià)。引导由(yóu)交易双方(fāng)共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行明(míng)码标价(jià)。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容(róng)和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当事(shì)人(rén)出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额(é)，由当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。具(jù)有市场支配地(dì)位的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一的经纪服(fú)务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场监管(guǎn)部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房屋交易，应(yīng)当通过(guò)房(fáng)屋网签(qiān)备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国(guó)个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他(tā)人(rén)个(gè)人信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立(lì)健全(quán)客户个人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)不得(dé)收集个(gè)人(rén)信息和房屋状况信息(xī)，不得发(fā)送商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过平台进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台向交易当事(shì)人(rén)提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签(qiān)备案等(děng)便(biàn)民(mín)服务(wù)。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳(nà)入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为(wèi)整治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要(yào)将规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的(de)重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型(xíng)案例。对收费(fèi)明显高于市场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会(huì)同市场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监管部(bù)门会同有关部门依法查处不(bù)按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律(lǜ)法规的行为。对(duì)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构相关违法违(wéi)规信(xìn)息，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门要依法依规(guī)纳入(rù)国(guó)家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规(guī)行约(yuē)，完善房地(dì)产经(jīng)纪服务标(biāo)准和(hé)执(zhí)业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业人员存在(zài)收费不(bù)规范(fàn)、侵(qīn)犯客户(hù)个人(rén)信息合法权益等情(qíng)形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业组织(zhī)依据行规行(xíng)约给(gěi)予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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