金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增效的(de)重要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色转型和(hé)高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近平生(shēng)态文明(míng)思想和习(xí)近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标(biāo)，以(yǐ)推进(jìn)技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生(shēng)命(mìng)周期理念，全(quán)方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿色设计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际(jì)先进水平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同步实(shí)现绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实(shí)行清单管理、分类处(chù)置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能(néng)耗(hào)强度和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域(yù)削(xuē)减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等(děng)要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广(guǎng)应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化(huà)石(shí)能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础设施建设和(hé)互联互(hù)通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式(shì)电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过(guò)程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价(jià)认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进节能改造升(shēng)级和(hé)污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装备绿色化(huà)水平(píng)。加快(kuài)企业及园区(qū)节能(néng)、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动(dòng)产业循(xún)环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性(xìng)、长寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批(pī)工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创(chuàng)新和集(jí)成(chéng)应用(yòng)，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生(shēng)态主导力(lì)的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达(dá)到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落(luò)实百县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范(fàn)园区(qū)，实施(shī)森林生态标志(zhì)产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生(shēng)产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营(yíng)等(děng)各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投(tóu)入(rù)品创新研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁(jié)的农业(yè)生产模式(shì)。优先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业(yè)产业园等(děng)区域，集(jí)中力(lì)量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农(nóng)田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立(lì)农药包(bāo)装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪(fèn)污全(quán)量收集(jí)处理利(lì)用技(jì)术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植(zhí)基地周边(biān)建设(shè)农(nóng)牧(mù)循环型规(guī)模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合(hé)水平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建设(shè)行动(dòng)。加强环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机(jī)、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应用无人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农(nóng)作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸秆综合(hé)利(lì)用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域(yù)以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和(hé)设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位(wèi)将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可(kě)循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符(fú)合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配送模式，支(zhī)持(chí)净(jìng)菜(cài)加(jiā)工配送中心(xīn)建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业(yè)要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务(wù)规程，减少一次(cì)性物品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次性塑(sù)料(liào)用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和(hé)可(kě)降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平(píng)台企业和(hé)快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试(shì)点工(gōng)程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业(yè)开展清洁生产试(shì)点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的建筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进可(kě)再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励(lì)光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用(yòng)，推广管线分(fēn)离(lí)和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能(néng)改造(zào)与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的(de)技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术(shù)，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平(píng)。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清洁(jié)生产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理设(shè)置室内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装(zhuāng)修(xiū)试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励(lì)就地(dì)取材和(hé)利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促(cù)进合理安(ān)排材(cái)料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输(shū)距离。推(tuī)动施(shī)工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施(shī)群(qún)控技术，监(jiān)控重点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备(bèi)研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品的(de)应(yīng)用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综(zōng)合(hé)再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等部位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累(lèi)计完成(chéng)既(jì)有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技(jì)示(shì)范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结(jié)构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大政府采购(gòu)支持(chí)绿色建材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政策(cè)实施(shī)范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实(shí)施(shī)范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通(tōng)运输结构和组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配送(sòng)、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸(àn)电设施建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通(tōng)运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替(tì)代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可(kě)再生(shēng)能(néng)源(yuán)在交通(tōng)基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市物(wù)流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低(dī)碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防(fáng)控(kòng)、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大技(jì)术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合(hé)上下游企业、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备(bèi)产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识产权的清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的(de)清洁(jié)生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市桃胶要怎么泡发最好吃，桃胶要怎么泡发最好吃窍门场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强(qiáng)第(dì)三(sān)方服务机构管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁(jié)生产管理人(rén)才(cái)和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员(yuán)和企业相关负(fù)责(zé)人员能力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人才(cái)纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术(shù)人才(cái)职称评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)专(zhuān)业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结(jié)合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁生产信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造(zào)过程核心装备和关(guān)键(jiàn)工序的数字化水平，实(shí)现生产过(guò)程物质流(liú)、能量流(liú)等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和(hé)精(jīng)细(xì)管理。推进(jìn)机(jī)械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新、绿色(sè)制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源(yuán)能(néng)源碳排(pái)放信息化(huà)管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化(huà)碳回(huí)收(shōu)利用等(děng)绿色(sè)低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模(mó)式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技(jì)术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产业链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链上下(xià)游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他大型企业集(jí)团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完(wán)善(shàn)内(nèi)部清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)机(jī)制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平(píng)，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强的(de)融通发(fā)展格(gé)局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实(shí)施(shī)差(chà)别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学(xué)品名(míng)录(lù)中所列化学物质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁(jié)生产审核并(bìng)简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的(de)积(jī)极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证(zhèng)，对通过(guò)评(píng)价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能(néng)监察、环境影响评价(jià)和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产(chǎ桃胶要怎么泡发最好吃，桃胶要怎么泡发最好吃窍门n)水(shuǐ)平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)项目等(děng)的(de)支(zhī)持力(lì)度，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过(guò)清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定(dìng)将富余指标进入(rù)排(pái)污权、用能(néng)权交易市(shì)场进行交易(yì)，或用于(yú)企业自身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需(xū)的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有引(yǐn)领示(shì)范作用的审核(hé)新模(mó)式，形成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会(huì)同有关部门(mén)建立清洁(jié)生产促进工作(zuò)部(bù)门协调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部(bù)门按(àn)照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市(shì)政府要(yào)落实主体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励(lì)和促(cù)进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产(chǎn)工作。落实节能节(jié)水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)等(děng)有关财(cái)政税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实(shí)从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方(fāng)企业(yè)减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业所得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入(rù)企业经(jīng)营成本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天(tiān)气(qì)绩(jì)效分级管控(kòng)等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格(gé)落(luò)实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制度，按照国(guó)家(jiā)和省有关规定对(duì)工作成效突出的单位和(hé)个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规(guī)标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规(guī)的衔接协(xié)调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研(yán)究(jiū)制定优(yōu)势(shì)行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关(guān)行业协(xié)会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度(dù)报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查(chá)和(hé)相关(guān)考核(hé)。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的(de)日常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和(hé)规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系(xì)和环境(jìng)信息强(qiáng)制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办(bàn)法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入(rù)其(qí)信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入(rù)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术、法规(guī)政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编(biān)，及(jí)时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论(lùn)坛(tán)等，开展多形式(shì)的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的(de)国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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