金融界5月17日消息，国家发展改革(gé)委(wěi)、国(guó)家能源(yuán)局发布《关于加快(kuài)推(tuī)进充电基础设施建设 更好支持(chí)新能源汽(qì)车(chē)下乡和乡村振兴的(de)实施意(yì)见》（以下简(jiǎn)称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持农村(cūn)地区购买使(shǐ)用新(xīn)能源汽车(chē) 提供多元(yuán)化购(gòu)买支持政策

　　《意见》提(tí)到(dào)，鼓励(lì)有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新(xīn)能源(yuán)汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件(jiàn)的(de)地(dì)方(fāng)对淘(táo)汰低(dī)速电(diàn)动车购(gòu)买(mǎi)新能(néng)源汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地方政府加(jiā)强政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活(huó)动。加(jiā)大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融(róng)机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理(lǐ)确(què)定(dìng)首付比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实(shí)现(xiàn)适(shì)宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基(jī)础设施布局建设。支持地(dì)方政府结合实(shí)际开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与国土(tǔ)空间规划(huà)、配电网规划等的(de)衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集(jí)中式公(gōng)共充电场站(zhàn)建(jiàn)设，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游(yóu)发故意不接电话说明什么，女人不接电话暗示什么展加快公路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场所充(chōng)电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全新(xīn)能源(yuán)二手(shǒu)车评估体系(xì) 鼓励企(qǐ)业(yè)面(miàn)向(xiàng)农(nóng)村地区市场提(tí)供优(yōu)质新(xīn)能(néng)源二手车

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)针对(duì)农村(cūn)地区消(xiāo)费者特点(diǎn)，通过差异(yì)化策略优化配(pèi)置，开发(fā)更多经济(jì)实用的车型，特(tè)别是新(xīn)能源载货微面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能源二手(shǒu)车(chē)评估体(tǐ)系，对新(xīn)能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村地(dì)区市场提(tí)供(gōng)优质新能源二手车(chē)。

　　鼓励有条件地(dì)方出(chū)台农(nóng)村地(dì)区公共充(chōng)电基础设施(shī)建设运营专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方出台农村(cūn)地(dì)区(qū)公共充电基(jī)础设施建设运营专(zhuān)项支持政策(cè)。利(lì)用地方政府(fǔ)专项债(zhài)券(quàn)等工(gōng)具，支持(chí)符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的高(gāo)速公(gōng)路及普(pǔ)通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络(luò)建设和输(shū)配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支(zhī)持力(lì)度，开展配套(tào)电网建(jiàn)设改造，增强农村(cūn)电网的(de)支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中式充换(huàn)电设施用(yòng)电免收需(xū)量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资效率(lǜ)约束(shù)，全故意不接电话说明什么，女人不接电话暗示什么额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以下为(wèi)十一(yī)条意(yì)见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基础设施建设运(yùn)营(yíng)维护模(mó)式

　　（一）加强公共充电(diàn)基础设(shè)施布(bù)局建(jiàn)设。支(zhī)持地方政府结(jié)合实际开(kāi)展县乡公(gōng)共充电网络规划(huà)，并(bìng)做好与国土空(kōng)间规划(huà)、配电网(wǎng)规划等的衔(xián)接，加快实现适(shì)宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共(gòng)充电(diàn)设(shè)施，并向易地搬(bān)迁(qiān)集中安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游(yóu)重点村等延(yán)伸，结(jié)合(hé)乡村(cūn)自(zì)驾游发展加快公路沿线、具(jù)备条件的加(jiā)油站(zhàn)等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设共享。加快推进农村(cūn)地区既有居(jū)住社区充电设施建设，因地制宜开展充电设施建设条件改造，具备安(ān)装条件的居住社区(qū)可(kě)配建(jiàn)一定比例的公共充电车位。落实新建居住(zhù)社区充电(diàn)基础设施配(pèi)建要(yào)求，推动固定车(chē)位建设(shè)充电设施或预留安装条件以满足(zú)直接(jiē)装表接电需(xū)要。落实街(jiē)道办(bàn)事处等基层管理(lǐ)机构管理(lǐ)责任，加大对居住社(shè)区管(guǎn)理(lǐ)单位(wèi)的(de)指导和监督，建立“一站(zhàn)式”协(xié)调(diào)推动和投诉解决机制(zhì)。居(jū)住社区管理(lǐ)单位应积极协助用户安(ān)装(zhuāng)充电设施，可探索与(yǔ)充电设施运营(yíng)企业合(hé)作的机制。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时(shí)共享”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营支(zhī)持(chí)力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府(fǔ)专(zhuān)项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的(de)高(gāo)速公(gōng)路及普通(tōng)国(guó)省干线公路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电(diàn)基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级(jí)充电网络建设和输配电(diàn)网发展，加大(dà)用地保(bǎo)障等支持(chí)力度，开展配套电(diàn)网(wǎng)建设改(gǎi)造，增强农村(cūn)电网的支(zhī)撑保障能(néng)力。到2030年(nián)前，对实行(xíng)两部制(zhì)电价的(de)集中式充(chōng)换电设施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电(diàn)网(wǎng)企业相关配电(diàn)网建设投资效率(lǜ)约束(shù)，全额纳入输配电(diàn)价(jià)回(huí)收(shōu)。

　　（四）推广智能有(yǒu)序(xù)充电等新模(mó)式。提(tí)升新建充电(diàn)基础设施(shī)智(zhì)能化水平，将(jiāng)智能有序(xù)充电纳(nà)入充电基础(chǔ)设施和新能(néng)源汽车(chē)产品功能范围，鼓励(lì)新售新(xīn)能源汽车随(suí)车配建(jiàn)充电桩具(jù)备(bèi)有序(xù)充电功(gōng)能(néng)，加快形(xíng)成行(xíng)业(yè)统(tǒng)一标准。鼓励(lì)开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等关键技(jì)术研究，探索在充电(diàn)桩(zhuāng)利用率较低的农村地区，建设提供光伏(fú)发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实(shí)峰谷(gǔ)分时(shí)电价政策，鼓励用(yòng)户低谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设(shè)施(shī)运维(wéi)服(fú)务体验。结合农村地区(qū)充电(diàn)设施环境、电网基础条(tiáo)件(jiàn)、运行维护(hù)要(yào)求等，开展充电设施建设标准制(zhì)修(xiū)订和典型设计。完善充(chōng)电(diàn)设施运(yùn)维(wéi)体(tǐ)系，提升设施可用率和(hé)故障处理能力，推动(dòng)公共(gòng)充换电网络运营商平台互联(lián)互通。鼓励停车场(chǎng)与(yǔ)充(chōng)电(diàn)设施运营企(qǐ)业创新技术与(yǔ)管理(lǐ)措施，引导燃(rán)油汽车与新能(néng)源(yuán)汽车分区停(tíng)放，维护良好充电秩(zhì)序。利用技术(shù)手段对充电需求集中的时段和地段进(jìn)行提前研判，并做好服(fú)务保障。

　　二、支持农(nóng)村地(dì)区购买使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源汽(qì)车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车(chē)供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费(fèi)者特(tè)点，通过差异化策略(lüè)优化配置(zhì)，开(kāi)发(fā)更多经济(jì)实用的车型，特别是新能源载(zài)货微(wēi)面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手车评(píng)估体系，对新能源二(èr)手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区市场提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用(yòng)推广。加快新能源汽车(chē)在县乡党政机关、学校(xiào)、医(yī)院等单位的推广应用，因地制(zhì)宜提(tí)高公务用车(chē)中新能源汽车使(shǐ)用比例，发(fā)挥引(yǐn)领示(shì)范(fàn)作用(yòng)。鼓(gǔ)励有条件的地方加大对公(gōng)交、道(dào)路(lù)客运、出(chū)租(zū)汽车、执法(fǎ)、环卫、物流配送等领域新(xīn)能源汽(qì)车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持(chí)政策。鼓励有条件的地方(fāng)对(duì)农村户(hù)籍居民(mín)在户(hù)籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券(quàn)等支(zhī)持。鼓(gǔ)励(lì)有关(guān)汽车(chē)企业和有条件的地方对淘(táo)汰低速电动(dòng)车(chē)购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政(zhèng)企联动，开(kāi)展购车赠送充(chōng)电优惠券等活(huó)动。加大(dà)农村地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励(lì)金融(róng)机(jī)构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控的前(qián)提下，合理确(què)定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款期限。

　　三、强化农村地(dì)区新能源汽车宣(xuān)传(chuán)服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道(dào)、专家(jiā)评论、互(hù)联网新媒体等方式积极宣(xuān)传，支持地方政府和(hé)行业机构(gòu)组织(zhī)新能源(yuán)汽(qì)车厂家开展品牌联展、试乘试驾等(děng)活动，鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业联合(hé)产业链(liàn)上游电池企业开展农(nóng)村地区购车三年内(nèi)免(miǎn)费“电(diàn)池体检”活动，提升消费者对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十(shí)）强(qiáng)化(huà)销售服(fú)务网(wǎng)络。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企(qǐ)业下沉销售网络，引(yǐn)导车(chē)企及第(dì)三方服务企业加快(kuài)建设联合营业网点(diǎn)、建立配套售(shòu)后服务体系，定期开展维修售(shòu)后服务下乡活(huó)动(dòng)，提(tí)供应急救援(yuán)等服务，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓励(lì)高职院(yuàn)校面向农村地(dì)区培养新能源(yuán)汽车(chē)维保(bǎo)技术人员，提供(gōng)汽(qì)车(chē)维(wéi)保(bǎo)、充电桩维护等相(xiāng)关职业教(jiào)育，将促进就(jiù)近就地就业与支持新能源汽(qì)车消费有效衔(xián)接。

　　（十一(y故意不接电话说明什么，女人不接电话暗示什么ī)）加(jiā)强安全(quán)监管。健全新能源汽车安全监(jiān)管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽车及电池质量安全水平，严格农村(cūn)地区充电设施(shī)管理，引导充电设施运营企业接入政府充电设施监管平台，严格配套(tào)供电、集中(zhōng)充电(diàn)场(chǎng)所安全条件，确保符合有关法律法(fǎ)规、国家(jiā)标(biāo)准或行(xíng)业标准(zhǔn)规定(dìng)，强化管理人员安全业(yè)务(wù)培训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导农(nóng)村居(jū)民安装使用独立充电桩，并合理配备漏电保护(hù)器及接地设(shè)备，提升用(yòng)电(diàn)安全水平。

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