昨日晚间，证监会(huì)就《证券期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)管理规(guī)定（征求意见(jiàn)稿）》向社会公开征求(qiú)意见。

　　进一步(bù)规范证券期货(huò)市场主机交易(yì)托(tuō)管服务和(hé)相关租用活动

　　为(wèi)规范(fàn)证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管活动，保护投资(zī)者合法权(quán)益，维护证券(quàn)期货市场(chǎng)安全平(píng)稳运行，证监会(huì)起草了《证券期(qī)货(huò)市场主机交易托管管理规定(dìng)（征求(qiú)意见稿(gǎo)）》（以下(xià)简称(chēng)《管理规定》），于(yú)昨日向社会公(gōng)开(kāi)征(zhēng)求意见(jiàn)。

　　据了解，近年来(lái)，证券期货交易所向市场相关(guān)机构提供主机交易托(tuō)管资源，为行业提供信息科技基础支(zhī)撑服务，对于提升(shēng)行(xíng)业信息(xī)基础设施运维水平，保障行业信息系统安(ān)全稳(wěn)定运行发挥(huī)了(le)重要作用。

　　但随着证券期货市(shì)场的不断发展，主机(jī)交(jiāo)易托管资(zī)源分配不尽合理、线路时延不尽一致、安全(quán)保障能力有(yǒu)待提升等(děng)问题逐(zhú)渐(jiàn)凸显(xiǎn)，为进一步(bù)规范证券期(qī)货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相(xiāng)关租用(yòng)活动(dòng)，促进证券期货市(shì)场的(de)平稳健康(kāng)发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路(lù)有三。一是(shì)全面覆盖各类(lèi)主(zhǔ)体。结合业务活动的具体特点，《管理规定》将主机交易托管相关主体分(fēn)为证券期货(huò)交(jiāo)易所和证券期货经营机(jī)构(gòu)两部分，分(fēn)别提出完善(shàn)的监(jiān)管要求，并要求其他类型的参与主体参照(zhào)执(zhí)行有关规定。

　　二是切实守住安全底线。安全运行是从事(shì)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服(fú)务和相(xiāng)关租用活动(dòng)的基础(chǔ)和(hé)前提，《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》规定了主机交(jiāo)易托管资源的安全(quán)管理要求(qiú)，明确(què)了证券期(qī)货经营机构(gòu)的尽职调(diào)查(chá)和业务审批机制(zhì)，从安(ān)全的角度作出(chū)全面(miàn)规定。

　　三是促进(jìn)服务公(gōng)平(píng)合(hé)理。《管理规定》将公平合理原(yuán)则，体现在证券(quàn)期货交易所和证券期货经营机构从事主机交易托管服务(wù)和相关租用活动的各个环节，同时也充分注重有关规定落(luò)地(dì)过程(chéng)中的可(kě)操(cāo)作(zuò)性，切实提升市场主体(tǐ)的(de)获得(dé)感。

　　从主要内(nèi)容来看，《管理规(guī)定》共五章28条，对证券期货行业(yè)主机交易托管服(fú)务和相关租用活动(dòng)提出了要求。

　　具(jù)体(tǐ)来(lái)看，首先是总则(zé)明(míng)确立法宗旨、适用范围(wéi)，从(cóng)事主机交易(yì)托管服务和相关租用活(huó)动的基本原则(zé)以及监督管理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所谓(wèi)主机交易托管资(zī)源(yuán)，是指证券期货(huò)交易所(suǒ)提供的机房机(jī)柜、通信(xìn)网络、软件或硬件(jiàn)设施等(děng)资源，部署在(zài)相关(guān)资源的信息(xī)系统可(kě)以连接(jiē)证券期货交易(yì)所(suǒ)交易系(xì)统。

　　其次是证券期货交(jiāo)易所要求。明(míng)确(què)了证券期货交易所提供主机交易托管服务有关要求。主要(yào)包括：要(yào)求证券期(qī)货交易所实(shí)施专区管理，统一专(zhuān)区交(jiāo)易时延，建设运维要求不得低于《证券(quàn)期货业信息系统托管(guǎn)基本要求》中三(sān)级(jí)系(xì)统的受托(tuō)方要求；从(cóng)资源(yuán)保障、资源分配、服务申请、服务(wù)协议、收(shōu)费要求、服务退出与资源再分配等方面保障(zhàng)证券期货交易所提供有关服(fú)务的(de)公平合理；加(jiā)强风险防(fáng)控，证券期货交易所需建(jiàn)立健全监退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思(jiān)控指标(biāo)及(jí)应(yīng)急处置机(jī)制(zhì)。

　　《管理规定(dìng)》要求，证(zhèng)券期(qī)货交易所提供主机交易托管服务的，应当(dāng)将主机交易托退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思管资(zī)源和其他主机托管资源(yuán)进(jìn)行区分，对主机交易(yì)托管资源实施专区(qū)管理，并确保相关(guān)专(zhuān)区到核(hé)心交易系统通信前(qián)端的通信时延保持(chí)一致。

　　再次(cì)是证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构(gòu)要求(qiú)。明确(què)了证券期(qī)货经营机构租(zū)用主机交易托管资源(yuán)有(yǒu)关要求。具体来看，从安全保障(zhàng)方(fāng)面(miàn)，对证券(quàn)期货经营(yíng)机构租(zū)用主机(jī)交(jiāo)易托管资源的一般要求作出规定。从能力评估、治理架构、尽(jǐn)职调查等方面(miàn)确保证券期货(huò)经营机构能够保障(zhàng)客户设施的安全运行。明确(què)证券期货(huò)经营机构(gòu)对证(zhèng)券期货交易所的报告要(yào)求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证券期货(huò)经(jīng)营机构租用(yòng)主机交易托管资源(yuán)部署客户提供的软件或硬件设(shè)施（以(yǐ)下简(jiǎn)称证券期货(huò)经营机构部署客户设施）的，应当从人员(yuán)保障、资金投入、客户需求等方(fāng)面(miàn)充分评估，审(shěn)慎选择服务客户，确(què)保(bǎo)自身能(néng)力可(kě)以保障客户软件或硬件设施(shī)的安全运行，并(bìng)将不同(tóng)客户的信息(xī)系(xì)统(tǒng)、客户(hù)与(yǔ)经营机构的信息(xī)系(xì)统进(jìn)行有效隔(gé)离。

　　最(zuì)后是监(jiān)督(dū)管理(lǐ)。明确(què)证券(quàn)期货交易(yì)所的监管报(bào)告义务，规(guī)定中国证监会(huì)及其派出机构结合(hé)法定(dìng)职责，对证券(quàn)期货交易所(suǒ)及证(zhèng)券期货(huò)经营(yíng)机(jī)构(gòu)实施现场检查和非(fēi)现场(chǎng)检查，并(bìng)规(guī)定相应(yīng)罚则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券期货交易所违反本规(guī)定，或者(zhě)在(zài)监管工(gōng)作中不(bù)履(lǚ)行职责，或者(zhě)不履行本规定有关报告义务(wù)的(de)，中国证监(jiān)会可以对证券期货交易所(suǒ)采取监管谈话、出具警示函、责(zé)令限(xiàn)期(qī)改正等行政监管措(cuò)施，对(duì)有关高(gāo)级管理人(rén)员给予警(jǐng)告、记过、诫(jiè)勉谈话、通报批评、撤职等行政处分，并(bìng)责令(lìng)证券期货交易所对其他责(zé)任人给予纪律(lǜ)处分。

　　证券期货经营机构违(wéi)反本(běn)规定，中国(guó)证监会(huì)及其派(pài)出(chū)机构可以依照《证券期货业网络和信息(xī)安全管理(lǐ)办(bàn)法》有关规(guī)定，对(duì)有关机(jī)构和(hé)人员采取行政监管措施。

　　上海证(zhèng)券交易所原副(fù)总经理刘(liú)逖接受监察调查(chá)

　　据昨日中(zhōng)央纪委国家监委驻中(zhōng)国证监会纪检监察组、浙江省(shěng)纪委监委(wěi)消息，上海证券(quàn)交易(yì)所原副(fù)总经理刘逖涉嫌严(yán)重职务(wù)违法，目前正在接受中央纪委(wěi)国(guó)家监(jiān)委(wěi)驻(zhù)中国证(zhèng)监会纪检监察(chá)组和浙江省台(tái)州市监(jiān)委(wěi)监察(chá)调查。

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