金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的(de)《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额(é)外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监管总局关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自(zì)治(zhì)区(qū)、直辖(xiá)市及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提(tí)高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经纪机构存(cún)在利用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等(děng)问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服(fú)务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)备案(àn)制(zhì)度(dù)。为新(xīn)建(jiàn)商品房销售和存量(liàng)房(fáng)买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按(àn)照《房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容(róng)。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)sand可数吗还是不可数，thousand可数吗揽子必要服(fú)务(wù)，包括提供房(fáng)源(yuán)客(kè)源信(xìn)息、带客(kè)户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办理不(bù)动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务(wù)是房地产经纪机(jī)构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经(jīng)纪服务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)收费由交易各方根据服务(wù)内容、服(fú)务质量，结合市(shì)场供求关系等因素协(xié)商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机构要(yào)合理降低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则(zé)实行分档定价(jià)。引导由交易双方共(gòng)同(tóng)承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行(xíng)明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营(yíng)门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公(gsand可数吗还是不可数，thousand可数吗ōng)示服务(wù)项(xiàng)目、服(fú)务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基(jī)本(běn)服务和延(yán)伸服务，应当分别(bié)明确(què)服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收费前应当向交易(yì)当事人出具收(shōu)费清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市(shì)场支配地位(wèi)的房(fáng)地产经纪机(jī)构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)强制要(yào)求加(jiā)入平台(tái)的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决(jué)定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联网平台、相(xiāng)关(guān)行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)依法开展反垄断(duàn)调(diào)查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要(yào)制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本(běn)。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易(yì)当事人(rén)使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个(gè)人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共(gòng)和国个人信息(xī)保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不(bù)得非法买卖(mài)、提(tí)供(gōng)或(huò)者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建立(lì)健全(quán)客(kè)户(hù)个人信息保(bǎo)护的内部(bù)管理制(zhì)度，严格依(yī)法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露或非法使(shǐ)用客户个人(rén)信息(xī)。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得收集个人(rén)信(xìn)息和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构(gòu)发布的房源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进行核(hé)验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当(dāng)事人提(tí)供房(fáng)源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除(chú)交易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应(yīng)纳入资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力(lì)度。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳入(rù)房地(dì)产市场秩序整治的重要(yào)内容，会(huì)同有关部门(mén)依法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法(fǎ)权(quán)益等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝(pù)光(guāng)典型(xíng)案例。对(duì)收(shōu)费(fèi)明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监(jiān)管等部(bù)门采取约谈等综合(hé)措施(shī)进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监(jiān)管部(bù)门会同有关(guān)部门依法查(chá)处(chù)不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规(guī)的(de)行为。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相关(guān)违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标准和(hé)执业规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的(de)，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日

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