北京市经济和信息(xī)化局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力(lì)大幅(fú)提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优(yōu)及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模(mó)式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为(wèi)大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展新机遇中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将，推(tuī)动大(dà)模型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大(dà)模型(xíng)研发和应用(yòng)，解(jiě)放和(hé)发展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的(de)二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型的(de)开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集(jí)聚(jù)上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据(jù)和(hé)算法，加(jiā)速大模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生(shēng)态，打(dǎ)造数字(zì)经济(jì)发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快推(tuī)动(dòng)大模(mó)型基(jī)础理论(lùn)、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术(shù)和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不(bù)足、高(gāo)质量数据(jù)供给不(bù)够(gòu)等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用我国(guó)在垂直(zhí)领域的场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现行业大模型(xíng)的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合(hé)作、高效协(xié)同，形成产业(yè)链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局(jú)持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培(péi)育一(yī)批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技(jì)术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机(jī)制灵(líng)活的(de)良性发(fā)展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类型，各类市场主体可承担一(yī)个或(huò)多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和技术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智能(néng)开发增值(zhí)服(fú)务工具(jù)，降低(dī)中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)和个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模(mó)型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据(jù)要素市场中(zhōng)包括(kuò)数据提供(gōng)方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交易方在内的(de)市场(chǎng)主体(tǐ)。针对(duì)大模型训(xùn)练(liàn)所需的高质(zhì)量数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方(fāng)海量(liàng)数据资源优势，基(jī)于数据交易(yì)方搭建(jiàn)的(de)流通交(jiāo)易平台和数(shù)据服务(wù)方的技术(shù)支(zhī)撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有效(xiào)供给及合规(guī)高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅等行业的(de)解(jiě)决(jué)方案服(fú)务商，通过行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础上开(kāi)发行业(yè)模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模(mó)型即服务的最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱(qū)动科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地(dì)，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用(yòng)模式或(huò)试(shì)点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成(chéng)算力(lì)供给，完善本(běn)市算力供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务(wù)调(diào)度，提(tí)升集约化、规模(mó)化(huà)、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府(fǔ)适度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能(néng)企(qǐ)业对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务(中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将wù)能(néng)力，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型(xíng)训(xùn)练数据需求(qiú)清单和(hé)供给目录，建立数据(jù)供需(xū)对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国(guó)际大数据(jù)交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数(shù)据和(hé)社(shè)会(huì)数(shù)据(jù)定向有条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京(jīng)国家(jiā)机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数(shù)据资源(yuán)优势(shì)，用好北(běi)京国际大数(shù)据交易所(suǒ)社会(huì)数据专区成果及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语料库(kù)，形成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数(shù)据提供方给(gěi)予一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶段(duàn)所需的(de)数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的(de)高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集，助(zhù)力国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基(jī)地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用(yòng)创(chuàng)新标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之窗智能(néng)问(wèn)答、在(zài)线导办等(děng)场(chǎng)景，依托私有化(huà)部(bù)署的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步(bù)开展政务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实(shí)施部(bù)署经(jīng)验，探(tàn)索政务服(fú)务大模型服(fú)务(wù)模式(shì)。支(zhī)持金(jīn)融机(jī)构利(lì)用大模(mó)型技术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和服务质量。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市(shì)管(guǎn)理公共(gòng)平台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在(zài)“模型即(jí)服务(wù)”人工智能(néng)产(chǎn)业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实(shí)现重点场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富(fù)行(xíng)业应用(yòng)生(shēng)态(tài)。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优(yōu)势(shì)领域，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)大(dà)模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景(jǐng)落地应(yīng)用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域(yù)的数字(zì)化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发(fā)持续的(de)数(shù)字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新范(fàn)式。变革软件领域(yù)的开发(fā)应(yīng)用模(mó)式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大(dà)模型(xíng)应用，提升国产(chǎn)操(cāo)作系统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加(jiā)强工(gōng)业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化等技(jì)术研发，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输(shū)系(xì)统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接(jiē)口适配、共(gòng)性(xìng)算子开发，加速推出基于(yú)自主算(suàn)力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决(jué)方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员。通过(guò)有(yǒu)关(guān)部门(mén)邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成(chéng)员常态(tài)化(huà)联系(xì)服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大(dà)资(zī)金(jīn)支持(chí)力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发(fā)展，推动算力基础(chǔ)设施(shī)建设、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智(zhì)能(néng)领域行业协(xié)会、产(chǎn)业联(lián)盟等(děng)社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优(yōu)秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先试。努(nǔ)力在国家相关(guān)部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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