北(běi)京市(shì)经济(jì)和信息化局等(děng)三部(bù)门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下游产业(yè)链布(bù)局(jú)持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模(mó)型团队(duì)结(jié)对方式(shì)，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调(diào)优及行业(yè)应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局的(de)产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机(jī)制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化(huà)合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的(de)各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服(fú)务(wù)，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多(duō)模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链(liàn)上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的(de)协同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济(jì)时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代(dài)，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚(jù)上下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数据和算法(fǎ)，加速大(dà)模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的(de)突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型(xíng)基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提(tí)升北京(jīng)人工智能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推(tuī)进本市(shì)智(zhì)慧城市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促(cù)进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕(rào)当前智能算力不(bù)足、高(gāo)质量数据供给(gěi)不够等(děng)问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域的(de)场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业(yè)大(dà)模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协(xié)同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大模(mó)型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和(hé)最(zuì)大公约数，推进合作(zuò)伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技(jì)术创新，优先为本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和(hé)创新企业提供优质(zhì)算力服务(wù)，提供一系列的人(rén)工智能开发(fā)增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个(gè)人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是(shì)数据(jù)要素市场(chǎng)中(zhōng)包括(kuò)数据(jù)提供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据交易方在内(nèi)的(de)市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练所需(xū)的(de)高(gāo)质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据(jù)资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的(de)流(liú)通(tōng)交易平台(tái)和(hé)数据服(fú)务方的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数(shù)据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方(fāng)案服务(wù)商(shāng)，通过行业(yè)典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型(xíng)，落地行(xíng)业(yè)应用并(bìng)提供(gōng)日(rì)常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型(xíng)技(jì)术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模(mó)型能力(lì)支撑业(yè)务发展的各类(lèi)行业(yè)用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本(běn)赋能通(tōng)用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型团队(duì)结(jié)对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行(xíng)业(yè)模型调优及(jí)行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经济(jì)算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本(běn)市(shì)算力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并(bìng)实(shí)现算力任(rèn)务(wù)调度，提升集约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业(yè)对算力的规模化(huà)需(xū)求。提高环(huán)京地区(qū)算(suàn)力一体化服务能力，形成全国(guó)算(suàn)力网络调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据(jù)需求清单(dān)和供(gōng)给目录，建立数(shù)据供需对接机(jī)制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所(suǒ)探索建设可用于大(dà)模型训练(liàn)的(de)公(gōng)共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有(yǒu)条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单位(wèi)丰富的数(shù)据资源(yuán)优势(shì)，用(yòng)好北京国际大(dà)数据交易所社会(huì)数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文(wén)语料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予(yǔ)一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训(xùn)练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基(jī)地建设(shè)。支持(chí)发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标敷面膜前要擦水和乳液吗，正确的护肤顺序七步杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答(dá)、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托私(sī)有(yǒu)化部(bù)署的(de)算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服(fú)务(wù)行业专有模(mó)型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型(xíng)技术打造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务(wù)半(bàn)径(jìng)和服务(wù)质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市(shì)大脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共平(píng)台开放数(shù)据接口引入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模(mó)型(xíng)即服务”人工智能(néng敷面膜前要擦水和乳液吗，正确的护肤顺序七步)产业链中布局(jú)，加强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域(yù)，加(jiā)快推进(jìn)大模(mó)型商业(yè)化落地应用(yòng)，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落地应用(yòng)。加速信息交(jiāo)互领域(yù)的(de)数(shù)字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发(fā)持续的数字创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变(biàn)革软件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队(duì)在(zài)京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富(fù)信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业(yè)软件(jiàn)与大(dà)模(mó)型融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导(dǎo)模(mó)型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加大研(yán)发(fā)投入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传(chuán)输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先(xiān)进工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻(gōng)关，加(jiā)快不(bù)同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开发(fā)，加速(sù)推出基于自(zì)主算力的软硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集(jí)伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化(huà)联系(xì)服务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区(qū)两(liǎng)级重点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资(zī)金等支(zhī)持通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设(shè)立(lì)通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥(huī)本市(shì)人(rén)工智能领域(yù)行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试(shì)点示范(fàn)案(àn)例(lì)，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型(xíng)人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关(guān)部(bù)委指导和支持(chí)下，争创(chuàng)国家数(shù)据(jù)基础制度先行先(xiān)试示(shì)范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励(lì)包容(róng)创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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