金(jīn)融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归保障(zhàng)本源(yuán)，提(tí)升服(fú)务实体经(jīng)济和(hé)人民群众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解(jiě)能力(lì)，保险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持(chí)在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监(jiān)管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持实(shí)体经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支(zhī)持资(zī)本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础设(shè)施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的(de)银(yín)行(xíng)股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市(shì)场改革，维(wéi)护(hù)资本市场健康(kāng)平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确财(cái)产(chǎn)险和人身险保障基金(jīn)融(róng)通机(jī)制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估(gū)体系(xì)。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无(wú)固(gù)定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较大(dà)的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会(huì)季度(dù)工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付(fù)能(néng)力分析预(yù)警能力(lì)。二(èr)是启(qǐ)动(dòng)2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能(néng)力风(fēng)险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制(zhì)、提(tí)升20mm等于多少厘米 20mm是多大行业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整改和中央审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财(cái)会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财(cái)会(huì)或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立(lì)风险(xiǎn)处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置(zhì)方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事20mm等于多少厘米 20mm是多大件(jiàn)等(děng)风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公司，及(jí)时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督(dū)促(cù)公司(sī)采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施(shī)5家(jiā)次(cì)，要求11家次(cì)保险公(gōng)司提交预(yù)防偿付(fù)能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权(quán)和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时(shí)清退(tuì)第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余(yú)家公司(sī)的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述等(děng)问题(tí)进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高(gāo)违法违规(guī)成本，有效防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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