金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下(xià)展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易(yì)会、中国国际消费(fèi)品博(bó)览(lǎn)会等重点展会(huì)。支持(chí)中(zhōng)国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会(huì)优化展区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会(huì)的(de)支(zhī)持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其(qí)他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商(shāng)办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航(háng)增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员往来(lái)提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合作机(jī)制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市(shì)场的(de)支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发(fā)布相关(guān)国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸(mào)大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出(chū)口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各张大大到底是什么来头地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示(shì)范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的(de)服务(wù)能力。鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增(zēng)信合(hé)作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的(de)融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融机构加大(dà)资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资(zī)担(dān)保(bǎo)机构为符合(hé)条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇(huì)率(lǜ)避(bì)险和(hé)跨(kuà)境人(rén)民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加(jiā)工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸(mào)易(yì)向中(zhōng)西(xī)部、东(dōng)北地(dì)区梯(tī)度转(zhuǎn)移(yí)，促(cù)进加工贸(mào)易持续(xù)健康发展(zhǎn)和(hé)产业链供应(yīng)链(liàn)稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西(xī)部(bù)产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目(mù)落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地(dì)加(jiā)工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监测(cè)平(píng)台。修订出台(tái)边民互(hù)市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境(jìng)，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字(zì)化。支持大型外贸(mào)企业运用新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的第(dì)三方综(zōng)合(hé)数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区全(quán)球贸易(yì)数字化(huà)领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新(张大大到底是什么来头xīn)建设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上综(zōng)合服务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关(guān)税收(shōu)政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估(gū)机(jī)制，做好评估结(jié)果应用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地方和外(wài)贸(mào)企业的培(péi)训(xùn)指导，对(duì)受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警点提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高(gāo)货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关(guān)单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填(tián)报(bào)”，更(gèng)好服务广大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大(dà)精神(shén)，坚(jiān)决落实(shí)党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促(cù)稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部(bù)门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势(shì)变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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