金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)的意见。其(qí)中提(tí)到，培(péi)育汽车(chē)出口优势(shì)。各(g不积跬步到底读gui还是kui，日积跬步以至千里是啥意思è)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易(yì)促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会等(děng)重点展会。支持(chí)中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调(diào)和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中外(wài)航(háng)空公司(sī)复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更(gèng)多贸易(yì)机(jī)会(huì)，加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息(xī)咨(zī)询、企(qǐ)业对(duì)接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入(rù)开(kāi)拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大(dà)重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式(shì)，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸(mào)企业的融资增信支持(chí)力度。在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资(zī)担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完善(shàn)外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结(jié)算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批(pī)国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化全生命周期(qī)服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技(jì)术(shù)自建数(shù)字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方综合数字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领航(háng)区(qū)发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效(xiào)应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行(xíng)业组(zǔ)织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)零(líng)售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电商综合(hé)试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业(yè)的培(péi)训(xùn)指导，对受影(y不积跬步到底读gui还是kui，日积跬步以至千里是啥意思ǐng)响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服(fú)务机制(zhì)作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外(wài)贸(mào)企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出(chū)口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好(hǎo)供需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应(yīng)急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多(duō)种形式的交流(liú)活(huó)动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服务水平(píng)，不断(d不积跬步到底读gui还是kui，日积跬步以至千里是啥意思uàn)提升自由贸(mào)易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力(lì)实(shí)现进出口促(cù)稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际(jì)问(wèn)题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单(dān)拓市(shì)场。

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