金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)17日消(xiāo)息，国(guó)家(jiā)发(fā)展改(gǎi)革(gé)委、国家(jiā)能源(yuán)局发布《关于加快推进充电基础设施建设 更(gèng)好支(zhī)持新能源汽车下乡和乡村振(zhèn)兴的实施(shī)意见(jiàn)》（以下(xià)简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用(yòng)新能源汽(qì)车(chē) 提供多元化购买支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的(de)地(dì)方对农村户籍(jí)居民在户(hù)籍所在地(dì)县(xiàn)域内购买新能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买(mǎi)新(xīn)能源(yuán)汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农(nóng)村地区(qū)汽车(chē)消费信贷支持，鼓励(lì)金(jīn)融机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控的(de)前提下，合理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实(shí)现适(shì)宜使用新能源汽车(chē)的地(dì)区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布局建设。支持地(dì)方政府结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充(chōng)电网络规划(huà)，并做好与国土空间规划、配电(diàn)网(wǎng)规划(huà)等的衔接，加(jiā)快实(shí)现适(shì)宜使用新(xīn)能源汽车的(de)地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推进集中式(shì)公(gōng)共(gòng)充(chōng)电(diàn)场站建设，优(yōu)先在(zài)县乡企事(shì)业单(dān)位(wèi)、商业建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施(shī)，并向易(yì)地搬迁集中安(ān)置(zhì)区、乡村旅游(yóu)重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡(xiāng)村自(zì)驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备(bèi)条(tiáo)件的加油站等场所充(chōng)电桩建(jiàn)设。

　　健全新能(néng)源(yuán)二手车评估体系 鼓励企(qǐ)业(yè)面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提(tí)供优质(zhì)新(xīn)能源二手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业针对农村(cūn)地区(qū)消费(fèi)者特(tè)点，通过差(chà)异化策略优(yōu)化(huà)配置，开发更多经济实用的车(chē)型，特别(bié岭南大学位置在哪里啊，岭南大学在哪个城市)是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新能(néng)源二(èr)手车加强检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质(zhì)新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共充电基础设施(shī)建设运营专项支持(chí)政策

　　《意见》提(tí)到(dào)，加大(dà)充电网络(luò)建(jiàn)设运(yùn)营支持力度(dù)。鼓(gǔ)励有条件地方出台农(nóng)村地区公共充电基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专(zhuān)项(xiàng)债券(quàn)等工具(jù)，支持符合条件的高速公路及普通国(guó)省(shěng)干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电(diàn)车场站和(hé)汽车客运站等(děng)充(chōng)换电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设(shè)和输配(pèi)电(diàn)网发展，加大(dà)用(yòng)地保障等支持力度，开展配套电(diàn)网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑(chēng)保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价(jià)的集中式充(chōng)换电设(shè)施用电免收(shōu)需(xū)量（容量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相(xiāng)关配电网建设投(tóu)资效(xiào)率(lǜ)约束，全额纳(nà)入输配电(diàn)价回收。

　　以下为十一条(tiáo)意见(jiàn)：

　　一(yī)、创新农村地区充电基础(chǔ)设施(shī)建设运营维护模式

　　（一(yī)）加强公共充电基础设施布(bù)局建设。支持地方(fāng)政府结(jié)合实(shí)际开展县乡公共充电网(wǎng)络(luò)规划(huà)，并做好与国土空间规(guī)划、配电(diàn)网规划等的衔(xián)接(jiē)，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽(qì)车(chē)的地区充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理推进集中(zhōng)式公共充电场站建设，优先在县乡企事(shì)业单(dān)位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重(zhòng)点(diǎn)村等(děng)延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路沿(yán)线、具备条(tiáo)件的加油站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推(tuī)进社区充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)共享。加快推进农村地区既有(yǒu)居住社区充电设施(shī)建设，因地制宜开展(zhǎn)充电设施(shī)建设条件改造，具(jù)备(bèi)安装条(tiáo)件的(de)居住社区可配(pèi)建一定比例的公共充(chōng)电车位。落实新建(jiàn)居住社区充电基础设施配建要求，推动(dòng)固定车位建设充电设(shè)施或预留(liú)安(ān)装条件以满(mǎn)足直接装表接电需要。落(luò)实街道办事处(chù)等基层管理机构管理责任，加大对(duì)居住社区管理单位的指(zhǐ)导和监督，建(jiàn)立“一站式(shì)”协调推动和投(tóu)诉(sù)解决(jué)机(jī)制。居(jū)住社区(qū)管(guǎn)理单位(wèi)应积极协(xié)助用户安(ān)装充电设(shè)施，可探索与充电(diàn)设施(shī)运营企业(yè)合作的机制。引导社区推广“临(lín)近车位共(gòng)享(xiǎng)”“社区分时共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网络建设运营(yíng)支(zhī)持(chí)力度。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农村地区公(gōng)共充电基础设施(shī)建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政府(fǔ)专项债券等工(gōng)具，支(zhī)持符合条件的高速公(gōng)路及普通国省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障(zhàng)等(děng)支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增强农村(cūn)电网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的集中式充换电设施用电免收需(xū)量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电(diàn)网企业相关配电网建设投(tóu)资效率约(yuē)束，全额(é)纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电等新模式。提升新建充电基(jī)础设施智能化水(shuǐ)平(píng)，将智能有(yǒu)序充电纳入充电基础(chǔ)设施(shī)和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售(shòu)新能源汽车随(suí)车(chē)配建充电(diàn)桩具(jù)备有(yǒu)序充电功能，加快(kuài)形(xíng)成行业统(tǒng)一(yī)标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励开展电动汽车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充(chōng)协同控制等(děng)关键技术研究，探索在充电桩(zhuāng)利用率较低(dī)的农村地(dì)区，建设(shè)提供光(guāng)伏发(fā)电、储(chǔ)能(néng)、充电一体化的充电基础设施(shī)。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运(yùn)维服务体验。结合农村地(dì)区充(chōng)电设施环(huán)境、电网基础条件(jiàn)、运行(xíng)维护要求等，开展充(chōng)电设施建设标准(zhǔn)制修(xiū)订和典型设计。完(wán)善充电设施运维体系，提升设(shè)施可用率和故障处理能(néng)力，推动公共充换电(diàn)网络运营商平台(tái)互(hù)联互通(tōng)。鼓励停车(chē)场(chǎng)与充电设施运营企业创新(xīn)技术与管理措施(shī)，引导燃油(yóu)汽车与新(xīn)能源汽车分区停(tíng)放(fàng)，维护良(liáng)好充(chōng)电秩(zhì)序。利用技术(shù)手段对(duì)充(chōng)电(diàn)需求集(jí)中的时(shí)段和地段进行(xíng)提(tí)前研判，并(bìng)做(zuò)好服务保障。

　　二、支(zhī)持(chí)农村(cūn)地区购买使用(yòng)新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农村地区(qū)消费者特点，通过差(chà)异化(huà)策略优(yōu)化配置，开发更多经(jīng)济实(shí)用的(de)车(chē)型，特别是新能源载货微(wēi)面(miàn)、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源(yuán)二手车评(píng)估体系(xì)，对新(xīn)能源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市(shì)场(chǎng)提(tí)供(gōng)优质新能源(yuán)二(èr)手车。

　　（七）加(jiā)快公共领(lǐng)域(yù)应用推广。加快新能源汽(qì)车(chē)在县乡(xiāng)党政机关、学校(xiào)、医院等单位的(de)推广(guǎng)应用，因地(dì)制宜(yí)提高公(gōng)务用车中新能源汽车(chē)使用比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓励有条件的(de)地(dì)方加大对公交、道路客运、出租汽(qì)车、执(zhí)法、环卫、物流配送等领域(yù)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)应用支持力度(dù)。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持政策。鼓励(lì)有条件的地方对农村户籍居民(mín)在户(hù)籍所在(zài)地县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动(dòng)车购买(mǎi)新能源(yuán)汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励(lì)地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车(chē)赠送充电优惠(huì)券等(děng)活动。加(jiā)大农(nóng)村(cūn)地区汽(qì)车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控的前提下(xià)，合(hé)理确定(dìng)首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三(sān)、强(qiáng)化农村地区新能源汽车宣(xuān)传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家(jiā)评论、互联网新媒(méi)体等方式积极宣(xuān)传，支持地方政府和(hé)行业机构(gòu)组织新能源(yuán)汽车厂家(jiā)开(kāi)展品牌联(lián)展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新能源(yuán)汽(qì)车(chē)企业联(lián)合产业链上(sh岭南大学位置在哪里啊，岭南大学在哪个城市àng)游电池企业开展农村(cūn)地区购(gòu)车三(sān)年内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对新(xīn)能源汽车的(de)接受度(dù)。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网络。鼓励新能源汽车(chē)企业下(xià)沉销(xiāo)售网(wǎng)络，引导车企及第三方服务企业加快建设联合营(yíng)业网点、建立配(pèi)套售后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提(tí)供应急救援等服务，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区(qū)培养新能源(yuán)汽车(chē)维保技术人员，提供汽车维保、充电桩(zhuāng)维护等(děng)相(xiāng)关职业教育，将促进就近就地就(jiù)业与支(zhī)持新能源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新(xīn)能源汽车安全监(jiān)管体系，因(yīn)地制(zhì)宜(yí)利(lì)用多种手段(duàn)，提升新能源汽(qì)车及(jí)电(diàn)池质(zhì)量安全水平，严格农村(cūn)地区(qū)充电(diàn)设施管理，引(yǐn)导充(chōng)电(diàn)设(shè)施运营企(qǐ)业(yè)接(jiē)入政府充电设施(shī)监管(guǎn)平台，严(yán)格配套供电、集(jí)中充电场(chǎng)所安全条件，确(què)保(bǎo)符合(hé)有关法(fǎ)律法规、国家标准(zhǔn)或(huò)行业(yè)标准(zhǔn)规(guī)定，强化管(guǎn)理人员安全(quán)业务培训，定期对(duì)存量充电桩(zhuāng)进行隐(yǐn)患排查。引导农(nóng)村居(jū)民(mín)安装使用独立充电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配备漏电保护器及接地设备，提(tí)升用(yòng)电(diàn)安全(quán)水(shuǐ)平。

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