金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实节约资(zī)源和(hé)保护环境(jìng)基本国策的(de)重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会(huì)全(quán)面绿色转型(xíng)和(hé)高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划和(hé)2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人(rén)民(mín)政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政府工作要(yào)求(qiú)，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色(sè)产品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企业同步(bù)实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价。对(duì)标节(jié)能减排(pái)和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类处(chù)置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)准(zhǔn)入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先(xiān)进适(shì)用的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在地(dì)区能(néng)耗强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域(yù)削减、能(néng)效水(shuǐ)平(píng)低于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排(pái)放(fàng)低(dī)水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高(gāo)工业(yè)领域非(fēi)化石(shí)能(néng)源利用比重。加快天然(rán)气基础设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设(shè)和(hé)就(jiù)近接(jiē)入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电(diàn)园(yuán)区建设(shè)。推进原(yuán)辅(fǔ)材(cái)料(liào)无害化(huà)替代，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低(dī)毒(dú)低害和(hé)无毒无(wú)害原(yuán)料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规(guī)淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污(wū)染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产新(xīn)模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农业清(qīng)洁(jié)生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等(děng)一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利(lì)用。发展林业循(xún)环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有广东特色(sè)的林业(yè)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建(jiàn)国家现代林业(yè)产业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制(zhì)的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入(rù)减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各(gè)环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹(chóu)建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研(yán)发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等区(qū)域，集中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加(jiā)一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全(quán)面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处理及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措(cuò)施(shī)的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动(dòng)。大(dà)面积推(tuī)广使用(yòng)高效(xiào)低风险农药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防(fáng)治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植(zhí)保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用(yòng)。开展全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地膜在(zài)不同作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐(zuò)便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一(yī)批公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工(gōng)利(lì)用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要(yào)求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使(shǐ)用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业(yè)和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(禧与喜的区别是什么，喜字logo设计cān)饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发，推进可循(xún)环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化(huà)物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加(jiā)快提(tí)升(shēng)建筑能效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用高效(xiào)电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零(líng)碳(tàn)建(jiàn)筑试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节能改造，提高用能效(xiào)率和(hé)室内舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设(shè)施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的(de)技(jì)术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁(jié)生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化(huà)管理，促进合理安排材(cái)料(liào)采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对(duì)多(duō)台(tái)同类(lèi)设备实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管(guǎn)理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地(dì)噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术(shù)、再生建材生(shēng)产技术、再(zài)生细(xì)粉活(huó)化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研(yán)发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力(lì)发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏(fú)。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术(shù)及(jí)产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示(shì)范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票式(shì)”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递(dì)配送体(tǐ)系，完善城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配(pèi)送(sòng)车(chē)辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施禧与喜的区别是什么，喜字logo设计重型柴油车国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设(shè)养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在(zài)交通基础设(shè)施建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货(huò)物(wù)运输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交(jiāo)通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持(chí)续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流配送车辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公(gōng)路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油(yóu)站(zhàn)、充电站(zhàn)等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等(děng)方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全(quán)高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化(huà)等方(fāng)向(xiàng)，确立(lì)一批(pī)重点攻关项目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台(tái)与产业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)的(de)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装备(bèi)，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)骨干(gàn)企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)技术(shù)目录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相关(guān)社会(huì)组织作(zuò)用(yòng)，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规(guī)范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询(xún)服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的(de)第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服务(wù)机构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第(dì)三方服务机(jī)构行业准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次(cì)、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业(yè)人员(yuán)和企业相关(guān)负责(zé)人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广东省(shěng)专(zhuān)业技术(shù)人(rén)才(cái)职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技(jì)术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的(de)应用，结合(hé)省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键(jiàn)工(gōng)序(xù)的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质(zhì)流(liú)、能量(liàng)流等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型工业(yè)企业(yè)开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线监测系(xì)统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色(sè)数据中(zhōng)心(xīn)等(děng)技术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产(chǎn)品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆解物自(zì)动化分(fēn)选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废物循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的(de)改(gǎi)性(xìng)改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持(chí)能(néng)源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上下游企业(yè)提出(chū)明确清(qīng)洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链关(guān)联企业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他(tā)大型企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善(shàn)内部(bù)清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提(tí)升企业集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模(mó)式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控制化(huà)学品名录中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境(jìng)影响较(jiào)小(xiǎo)的(de)企业可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并(bìng)简化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企业清(qīng)洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通(tōng)过评(píng)价认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的(de)，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升(shēng)行业(yè)、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区(qū)循(xún)环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业(yè)在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联(lián)防(fáng)联控、废物协(xié)同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入(rù)排污(wū)权、用能权(quán)交(jiāo)易市(shì)场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模(mó)式和以(yǐ)环(huán)境治理效果为导(dǎo)向的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门(mén)按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任(rèn)务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等(děng)有关(guān)财政税(shuì)收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审核和(hé)培(péi)训的(de)费用可以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生产审核(hé)和评(píng)价认(rèn)证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的重要(yào)依据。严(yán)格落(luò)实绿色采购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照(zhào)国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接(jiē)协(xié)调(diào)，强(qiáng)化(huà)相关主体权利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)实际(jì)，研究(jiū)制定优(yōu)势(shì)行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数据(jù)统计(jì)分析，探索(suǒ)建立(lì)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督(dū)检查和(hé)相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)企业环境信用评价体系和环(huán)境(jìng)信息(xī)强制性披露(lù)范围(wéi)。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办(bàn)法(fǎ)》相(xiāng)关(guān)规定并受到(dào)处(chù)罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠(qú)道(dào)向社(shè)会公(gōng)布，并(bìng)记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全(quán)民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育(yù)活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时(shí)编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验交流(liú)和技(jì)术(shù)推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促(cù)进人才(cái)、技(jì)术(shù)和信息交流。

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