金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其(qí)中提(tí)到，培育(yù)汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体切成两半的鸡蛋可以放微波炉吗，微波炉热鸡蛋如何不炸(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对(duì)接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易(yì)交易(yì)会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展区设置(zhì)和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他国(guó)家畅通我商务(wù)人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机(jī)制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的(de)支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代(dài)表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等(děng)区(qū)域市(shì)场。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型(xíng)成套(tào)设备企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加大出(chū)口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防(fáng)控基(jī)础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能培(péi)训(xùn)，确(què)保履约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)目录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研究设立服(fú)务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信(xìn)贷支持。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融机构(gòu)进一步提升中西(xī)部地区分(fēn)支(zhī)机构在(zài)贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足(zú)中小(xiǎo)微企业(yè)外(wài)贸融(róng)资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加(jiā)大对(duì)跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承保，进一步(bù)扩大(dà)对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和(hé)跨境人民(mín)币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素(sù)保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中西(xī)部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业(yè)的第三(sān)方综合(hé)数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸(mào)易数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字(zì)化(huà)赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示(shì)范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导商(切成两半的鸡蛋可以放微波炉吗，微波炉热鸡蛋如何不炸shāng)协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓(tuò)国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策(cè)措施(shī)。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系(xì)和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦(cā)工作(zuò)站和预(yù)警点提升公共服(fú)务(wù)能(néng)力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推(tuī)进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边切成两半的鸡蛋可以放微波炉吗，微波炉热鸡蛋如何不炸直提”等措(cuò)施应(yīng)用(yòng)范(fàn)围，提高货(huò)物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的(de)信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多(duō)符(fú)合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定(dìng)效能(néng)。高质量实施(shī)已(yǐ)生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方(fāng)和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的(de)贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单(dān)拓市(shì)场。

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