金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公(gōng)厅发(fā)布(bù)关于推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结(jié)构的(de)意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客对鸭绒被好还是鹅绒被好，鹅绒被最大的缺点接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外(wài)机构在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会(huì)进一步(bù)加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各(gè)类(lèi)境外(wài)展(zhǎn)会(huì)的支持力(lì)度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作(zuò)力(lì)度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境外客商(shāng)办理来华(huá)签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航班特(tè)别是国(guó)内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外(wài)航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员往来提(tí)供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善(shàn)合(hé)作机制、加(jiā)强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服(fú)务。发布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸(mào)大省(shěng)发(fā)挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备(bèi)企(qǐ)业的国际合鸭绒被好还是鹅绒被好，鹅绒被最大的缺点作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用保险支(zhī)持力(lì)度(dù)，更好服务大(dà)型成套(tào)设(shè)备项目。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约(yuē)交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目录，进一(yī)步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩(kuò)大国(guó)内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政(zhèng)策(cè)。开(kāi)展(zhǎn)第二(èr)批(pī)外经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸(mào)易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持力度(dù)。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币(bì)结算(suàn)规(guī)模，更(gèng)好满足外(wài)贸(mào)企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结(jié)算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企(qǐ)精(jīng)准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部(bù)、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易(yì)持(chí)续健康发展(zhǎn)和(hé)产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批(pī)国(guó)家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持政策(cè)。做(zuò)大(dà)沿边省(shěng)份(fèn)对(duì)外(wài)贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸(mào)易多元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数(shù)字化。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用(yòng)新(xīn)技术自建数(shù)字平(píng)台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商协(xié)会(huì)等行业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准鸭绒被好还是鹅绒被好，鹅绒被最大的缺点(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)一(yī)步开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业(yè)通过跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关(guān)税收政策措(cuò)施。持(chí)续(xù)完善(shàn)跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)考核评估机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合(hé)理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的(de)重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业的(de)信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应(yīng)用指南(nán)，深入(rù)开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强(qiáng)地方和(hé)企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的(de)公(gōng)共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地(dì)制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同各相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问题，不(bù)断充(chōng)实(shí)、调整和完善(shàn)相关政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市(shì)场(chǎng)。

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