金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅(tīng)发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的(de)意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体(tǐ)意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国(guó)内线下(xià)展会全面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进(jìn)口(kǒu)博(bó)览会、中(zhōng)国进出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博览(lǎn)会等(děng)重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)优(yōu)化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境(jìng)商务人员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商(shāng)务(wù)旅(lǚ)行卡办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率，加大(dà)工作(zuò)力度(dù)推动其(qí)他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际客运航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空(kōng)枢(shū)纽的(de)国(guó)际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业特(tè)别是(shì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设(shè)备企业(yè)的国际合作水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更(gèng)好服务大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备项(xiàng)目(mù)合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服(fú)务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口(kǒu)技(jì)术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第(dì)二批外(wài)经贸提(tí)质增(zēng)效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地(dì)区(qū)分支机(jī)构在贸易融(róng)资、结(jié)算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融(róng)机构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中小微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式(shì)的(de)支(zhī)持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币业(yè)务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地(dì)区(qū)梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易持(chí)续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好一切后果自负是什么意思，不然后果自负是什么意思中国(guó)加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试点项目落(luò)地(dì)，强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多(duō)元(yuán)化发展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数字化(huà)解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化(huà)推动(dòng)贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的(de)典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推(tuī)一切后果自负是什么意思，不然后果自负是什么意思动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识产权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上(shàng)综合(hé)服(fú)务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关(guān)税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训(xùn)指导(dǎo)，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货(huò)物流(liú)转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短(duǎn)板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自(zì)由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工作，全力实现进(jìn)出(chū)口促稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策(cè)，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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