北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局(jú)持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的七尺是多少米呀 身高7尺是多少厘米本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业(yè)给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示(shì)范(fàn)区(qū)布局中谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研(yán)用深(shēn)度融(róng)合的协同联动(dòng)产业体系，推进大模型(xíng)研(yán)发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工(gōng)智(zhì)能(néng)技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创(chuàng)新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化(huà)配(pèi)置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速大模型的行(xíng)业应用(yòng)落(luò)地，推动(dòng)构建(jiàn)通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)生态(tài)，打造(zào)数(shù)字(zì)经济(jì)发(fā)展新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则(zé)

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推(tuī)动大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范性(xìng)的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域(yù)尽早落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景应(yīng)用的整体性(xìng)、系(xì)统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄(báo)弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的(de)率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结(jié)合大(dà)模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态(tài)完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现(xiàn)突破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能大模型的开(kāi)放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协(xié)同合(hé)作(zuò)机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资源供给充(chōng)裕、技术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制(zhì)灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市(shì)场主体可(kě)承担(dān)一个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算力资(zī)源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模(mó)型团(tuán)队和(hé)创新企业提(tí)供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和个(gè)人开发者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数(shù)据要素市场中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易(yì)方在(zài)内(nèi)的(de)市场主体。针对(duì)大模型训(xùn)练所需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方(fāng)搭建的(de)流通(tōng)交(jiāo)易(yì)平台和数据服务方的技术支(zhī)七尺是多少米呀 身高7尺是多少厘米撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的(de)解决(jué)方案服(fú)务商，通过(guò)行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引(yǐn)，在(zài)通用(yòng)大(dà)模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提(tí)供日(rì)常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技(jì)术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大(dà)模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行(xíng)业用户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于(yú)行业数据的精准模(mó)型，带动(dòng)业务发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育(yù)标杆(gān)企业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动(dòng)数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形(xíng)成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各(gè)区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力(lì)供给能力。加快建设(shè)海淀区北(běi)京人工智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市(shì)公共算(suàn)力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化(huà)运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模(mó)化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全(quán)国算力网络调(diào)度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出(chū)一批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练(liàn)数(shù)据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接机制。基于市(shì)大数(shù)据中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有条(tiáo)件开(kāi)放。发(fā)挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京(jīng)国际大(dà)数据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及(jí)智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据的(de)定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例(lì)的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索七尺是多少米呀 身高7尺是多少厘米高价值数据共享的(de)版权、安全和激励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智(zhì)能训练数据的(de)专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智(zhì)能问答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步(bù)开展政务(wù)服务行(xíng)业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施部署经(jīng)验，探索政务(wù)服务大模型服务模式(shì)。支持金融机(jī)构利用大(dà)模型(xíng)技术(shù)打造“全能业务助理”，提(tí)升金融(róng)从业(yè)者的服(fú)务(wù)半径和服(fú)务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台(tái)开放数(shù)据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千行(xíng)百业(yè)。支(zhī)持(chí)本市企业(yè)在“模(mó)型即服(fú)务”人工智(zhì)能产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业(yè)应(yīng)用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地(dì)应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息(xī)交互领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开(kāi)发新(xīn)范(fàn)式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构(gòu)建大模型开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队(duì)在京形(xíng)成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛围。在(zài)基(jī)础软件领域(yù)引(yǐn)入(rù)大模(mó)型(xíng)应用，提(tí)升(shēng)国产操作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大模型(xíng)融(róng)合，加快推(tuī)进(jìn)智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升(shēng)软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成企业(yè)服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大(dà)研(yán)发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工(gōng)艺技术(shù)代(dài)差，超前布(bù)局先进计(jì)算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片架构、不(bù)同应用场景(jǐng)的软硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不同芯片(piàn)架构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道(dào)征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)。通过有(yǒu)关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴计划(huà)成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机(jī)制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态化联系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴(bàn)计(jì)划成员纳入市区两级(jí)重点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发(fā)展资(zī)金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键(jiàn)技术(shù)研发(fā)等(děng)。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用(yòng)人(rén)工智能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘(jué)伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行(xíng)先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关部委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示(shì)范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监(jiān)管的环(huán)境氛(fēn)围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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