5月(yuè)4日(rì)，国家市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局、公安部、商(shāng)务部、国(guó)家卫(wèi)健委、海关总署、国(guó)家税务总(zǒng)局、国家网信办、国家中医(yī)药局(jú)、国家药监局、最高人民法院、最高人(rén)民检察院等十(shí)一部门联合(hé)印发《关(guān)于(yú)进一步加强(qiáng)医疗美容行业监管工作的指导意见》。

　　医美(měi)行业人士(shì)对钛媒体APP表(biǎo)示，从此(cǐ)前的国(guó)家卫健(jiàn)委(wěi)等八部委联合(hé)颁(bān)布监管方案，到(dào)现在十一(yī)部(bù)委联合印发指(zhǐ)导意见(jiàn)，说明监管力度正在(zài)逐步(bù)加强，也(yě)愈(yù)加具体化、系统化，核心依(yī)旧是让医(yī)美回归医(yī)疗的(de)本质(zhì)。

　　监管(guǎn)核心(xīn)：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的(de)指导意见》中(zhōng)，明确规定医疗美容服务(wù)属于(yú)医疗活动，必须遵守卫生健康有关行(xíng)业准(zhǔn)入的法(fǎ)律法规(guī)；同时着重强调跨部门综合监管(guǎn)，在现有法律法规框(kuāng)架下(xià)，从登记管理、资质审核(hé)、“证”“照”信息共(gòng)享(xiǎng)、通(tōng)报会商、联合(hé)抽(chōu)查检查、协同监管、行(xíng)刑衔接等多个(gè)维度同时发力，构建贯通协同、高效联动的行业监管(guǎn)体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规范(fàn)和促进发展，充分考虑医疗(liáo)美(měi)容(róng)行业规律(lǜ)特点，在推进优化行业准入条件、提升(shēng)市场主体登记管理服务、强化(huà)信息公开和信用约束等多个方面作出规定。

　　来源于国(guó)家市场监督管理总局

　　对于此次《指导(dǎo)意见》的出台，成都美透科技创(chuàng)始人林颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对机构来说，对(duì)超经(jīng)营(yíng)范围做了(le)更明确的要求，尤其(qí)是生美和医美的区别；于执(zhí)业医(yī)生而言，提高了(le)准入门槛；于药器械而(ér)言，来源的追溯，让产品(pǐn)渠道更(gèng)合规合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出(chū)台的《指(zhǐ)导意(yì)见(jiàn)》中，明确表示要加强生活美容行(xíng)业管(guǎn)理，倡导在生(shēng)活美容(róng)机(jī)构张(zhāng)贴“不得提供医疗美容服务”等警示语，引(yǐn)导生美机构依(yī)法诚信经营，不得违法或者变相从事医美活动；同时(shí)强调加强对医美培训(xùn)活动的监管，严禁对(duì)“零(líng)基础”等无行医资(zī)质人员提供医(yī)美技术培训；对(duì)发现涉(shè)嫌“无证无照”从事医疗美容活动的，按照《无证无(wú)照经营查处(chù)办法》予以处(chù)置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医(yī)美的(de)监管(guǎn)有两面性，一(yī)方(fāng)面对合规医美予以支持和保护，另一面对非法医美进(jìn)行打击，监管的力度将(jiāng)越(yuè)来越大，预计监(jiān)管的内容将(jiāng)越来越具(jù)体，整顿的(de)核心是让医(yī)美回归医(yī)疗本质，关键在(zài)于医(yī)疗质量和安全的(de)持续改进。

　　强(qiáng)监(jiān)管背后(hòu)：医美乱象(xiàng)丛生

　　近(jìn)年来，医美(měi)监(jiān)管力度持续(xù)加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近两年来，上(shàng)至医美生(shēng)物材料及耗材，下(xià)至医美机构端，甚至医美宣(xuān)传平台等，皆在全面只要开窗一定不会煤气中毒吗，怎么判断煤气是不是漏了(miàn)加强监管力度(dù)，前后出(chū)台了《打击非法医(yī)疗(liáo)美容服(fú)务专(zhuān)项政治工作方案》、《医疗美(měi)容广告执法指(zhǐ)南》以(yǐ)及(jí)《医疗机构管理条例》等。

　　医美(měi)产业近年监管政策，来源于国家健委(wěi)、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医(yī)美领域监管(guǎn)政策密集出台的原因(yīn)，医美营销专家立夏对钛媒(méi)体(tǐ)APP表(biǎo)示：“随着轻医(yī)美的快速发展，行(xíng)业暴露出(chū)很(hěn)多问(只要开窗一定不会煤气中毒吗，怎么判断煤气是不是漏了wèn)题引发(fā)监管(guǎn)方关注，比如‘黑(hēi)医美机构’‘黑(hēi)医(yī)疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及水货(huò)假货、虚假营销等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出(chū)背后，医美行(xíng)业面临诸多挑战。据(jù)钛媒体APP了解，目(mù)前医美行(xíng)业仍存在缺乏足够的专业医疗人(rén)员资源供给、尚未形成完(wán)善及(jí)规(guī)范的医美专业(yè)培训体系、医美市场与服(fú)务的合规状态有待(dài)整体提升等(děng)问题。

　　据中(zhōng)信证(zhèng)券2021年7月出炉的研究报告(gào)调研(yán)测算，正(zhèng)规和非正规医美(měi)市(shì)场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例(lì)，据艾瑞咨询发布的《2020年(nián)中国医(yī)疗美容行(xíng)业洞察白皮书》指出，医美(měi)市场上流通的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针(zhēn)剂当(dāng)中，就(jiù)有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业人员(yuán)方面，据艾(ài)瑞(ruì)咨(zī)询统(tǒng)计，尽管中国已成(chéng)为全球(qiú)第(dì)二(èr)大(dà)医(yī)美市场，中(zhōng)国每百万人拥有的整形医师的(de)数量仅(jǐn)2.1人，远(yuǎn)低(dī)于美国的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩(hán)国的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人士(shì)处(chù)获悉，与(yǔ)欧美(měi)及亚太(tài)其(qí)他国家相比，我国医美行业有资质的从业(yè)医生(shēng)非常紧缺，我国优质医美(měi)持证医师的(de)培(péi)育可能(néng)需要8-10年。

　　值得(dé)一提的是，此次《指导意(yì)见》的(de)出(chū)台，对医美个股的走势有一定影响，截(jié)止5月5日收(shōu)盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行(xíng)业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，新的监(jiān)管政策出(chū)台，市场短期震荡属于正常现象，长期来看监管有(yǒu)利于引领医(yī)美行业健康发展。

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