任泽平的(de)乐观在一定程(chéng)度上是(shì)有(yǒu)道理的，毕竟(jìng)欧(ōu)洲地(dì)区已经(jīng)确定了禁(jìn)售(shòu)燃油车的(de)时间表，但他(tā)可能有些过于乐(lè)观(guān)。

　　2023年4月(yuè)，欧盟理事(shì)会(huì)批(pī)准的(de)燃油(yóu)车禁(jìn)售时间表正(zhèng)式生效。根据欧盟理事会此前批准的法(fǎ)规，从2035年起欧盟境内将禁止销售非(fēi)零碳排放的新燃(rán)油(yóu)车(chē)。不过，在德(dé)国要(yào)求下，使用碳(tàn)中(zhōng)性(xìng)燃料的(de)新燃油车有望在(zài)2035年后继续销售。

　　欧(ōu)盟理事会在声(shēng)明中指(zhǐ)出，根据这项法规(guī)，从2030年到2034年，新的燃油轿车和小型客货车的二氧化碳排放(fàng)量将比2021年分(fēn)别减(jiǎn)少55％和50％，到2035年均降(jiàng)至零(líng)。声明还表示，欧(ōu)盟委员(yuán)会将在与(yǔ)利益相关者(zhě)协商后(hòu)提出一项提案，在(zài)2035年后允许(xǔ)完全使用(yòng)碳中性燃料的车辆(liàng)注册。

　　即使是在(zài)步(bù)伐最统(tǒng)一(yī)的欧洲，各国对于“禁售(shòu)燃油车”的态度也有所(suǒ)保留。目前的禁(jìn)售时间表是各方妥协的结果，围绕相(xiāng)关具体条款，欧盟内部一度爆发(fā)分歧，导致原定3月初的批准流程被迫推迟。

　　对于禁售燃油车的一(yī)种担(dān)忧(yōu)是就(jiù)业问(wèn)题。欧洲汽车供应商联合会预计，受燃油车(chē)禁售(shòu)令影响，到2040年欧盟(méng)汽车(chē)生(shēng)产商可能被迫削(xuē)减50万个(gè)工作岗(gǎng)位。福(fú)特汽车首(shǒu)席执行(xíng)官(guān)吉姆·法(fǎ)利估算，生产电动汽(qì)车所需的(de)人(rén)力将减少(shǎo)40％，如果欧(ōu)洲(zhōu)汽(qì)车(chē)业按照这个比(bǐ)例计算，相当于要减少140万(wàn)个工作岗位。

　　做好禁(jìn)售(shòu)的准备(bèi)了(le)吗？

　　回到(dào)中国市场(chǎng)，如今新能源汽车(chē)销量确实(shí)一路高歌(gē)猛进。乘联会数据(jù)显示，2022年(nián)全年(nián)累计售出567.4万(wàn)辆(liàng)新能源乘(chéng)用车，同比增长90％，新能源车渗(shèn)透率逼(bī)近30％，大幅(fú)超过(guò)此前的20％目标。

　　在新能(néng)源愈(yù)发成为(wèi)增长(zhǎng)点的(de)背景下，不少自(zì)主品牌也(yě)宣布了停售燃油(yóu)车的时间表。比(bǐ)亚迪一马当先，在2022年(nián)3月停产(chǎn)燃油汽车，专(zhuān)注(zhù)于纯电动和插电式混(hùn)动(dòng)汽车(chē)业务；北汽集团、长安汽车被曝计(jì)划在2025年全(quán)面停(tíng)售燃油(yóu)车；东风风(fēng)行(xíng)也(yě)被(bèi)曝计划在(zài)2025年内实(shí)现(xiàn)全面电动化，在2027年内停产燃油车(chē)；哈弗则将于(yú)2030年正(zhèng)式(shì)停售(shòu)燃油车……

　　但在今年促消(xiāo)费的(de)背景下，情(qíng)况似乎(hū)有(yǒu)所不(bù)同。乘联会秘书长崔(cuī)东树向时代财经表示(shì)：“燃油车(chē)消费是民生消费，新能(néng)源是改善(shàn)需求(qiú)，不能偏废(fèi)。在(zài)今年的经济复苏中，购(gòu)车消费中入门级燃油车消费仍然不足(zú)，需要有效改善燃油车需求。”

　　不少消费者也表示(shì)现阶段新能(néng)源车还存在(zài)一些不足，比如续航焦(jiāo)虑(lǜ)以(yǐ)及补(bǔ)能基础设施(shī)普(pǔ)及率不(bù)够高。

　　在业界看(kàn)来，从技术上来说，电池的续航和(hé)充电还没有突(tū)破(pò)瓶颈。大部(bù)分(fēn)纯电动车充至(zhì)80％需要30分钟以(yǐ)上，节假日充电站排队(duì)的报道屡见不鲜，相较而言，充(chōng)电设施的建设(shè)和体验(yàn)，距(jù)离燃油车加(jiā)油的便利(lì)性还有(yǒu)差(chà)距。此外，冬(dōng)季续航下降充电(diàn)变慢等情况(kuàng)也有待解决。

　　对于禁售燃油车时(shí)间(jiān)表，张(zhāng)翔指出：“新能源车技术(shù)不成熟的话(huà)，禁售(shòu)燃油车会(huì)导致新车价格大幅度上涨，可能(néng)会让百(bǎi)姓买不(bù)起车，或者汽车销量大幅下(xià)降。”在其看来，五年内禁售(shòu)燃(rán)油车太激进了，不(bù)适(shì)合我(wǒ)国新(xīn)能源车发(fā)展的实际情况(kuàng)。

　　汽车逐步转(zhuǎn)向新能源，已是一(yī)种共识。但究竟(jìng)何时禁售(shòu)燃油车，可能还要分地区(qū)、分情(qíng)况。

　　图(tú)片(piàn)来自《中国传统燃油车(chē)退出时间表研究(jiū)》

　　2019年5月，能源与交通(tōng)创新中心在《中国(guó)传统燃油(yóu)车退(tuì)出时间表研究》（下称《研(yán)究》）中表示，中(zhōng)国有望于2050年以前实现传统燃油车的全面退出，但由于各地区的经(jīng)济(jì)发展、汽车人均保有情况、新能源汽车产业(yè)发展、充电(diàn)基础设施建设等因素都不尽(jǐn)相(xiāng)同，《研究(jiū)》提议传统燃油车的禁售与(yǔ)退出可按照“分地区、分车(chē)型(xíng)、分阶段”的(de)步骤逐(zhú)步(bù)推(tuī)行。

　　《研(yán)究(jiū)》指(zhǐ)出，一些(xiē)特大型城市(shì)（如北(běi)京、上海、深圳等）以及功能性示范区域（如海(hǎi)南等(děng)）将率先实现燃油车禁售的目标，接着(zhe)就是传(chuán)统汽车限行限(xiàn)购城市(shì)和蓝天保卫战中的重点区域省会(huì)城市(shì)、重点区(qū)域，最后是(shì)西北、东北、西南(nán)等地(dì)区。而在车类(lèi)上(shàng)，率先(xiān)实现燃油车禁(jìn)售目标的(de)城市，其公交车、出租车、网约车、环(huán)卫(wèi)车等燃(rán)油车或在2020年率先实现退出，私家车最晚(wǎn)将在2030年(nián)前全面退(tuì)出，而轻卡(kǎ)、重(zhòng)卡(kǎ)等商用(yòng)车(chē)则(zé)在2050年(nián)全(quán)面(miàn)实(shí)现新(xīn)能(néng)源化(huà)。

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