金融界5月(yuè)17日消息，国家发展(zhǎn)改革(gé)委、国家能(néng)源局(jú)发布(bù)《关于加(jiā)快(kuài)推进充(chōng)电基础设(shè)施建(jiàn)设 更好支(zhī)持新能源汽车下乡和(hé)乡(xiāng)村振(zhèn)兴的(de)实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购买使(shǐ)用新能源汽车 提(tí)供多元化购买支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的(de)地(dì)方对(duì)农村户籍居民(mín)在户籍(jí)所(suǒ)在地(dì)县域内购(gòu)买新能(néng)源汽车，给予消费券等(děng)支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开(kāi)展购车(chē)赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区(qū)汽车消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控的(de)前提下(xià)，合(hé)理(lǐ)确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加(jiā)快(kuài)实现适(shì)宜使用新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公(gōng)共充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政府(fǔ)结合实际开展县乡(xiāng)公共充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与(yǔ)国土空间规(guī)划、配电网规划(huà)等的衔接，加快(kuài)实现适宜使用(yòng)新能源汽车的(de)地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式公共充(chōng)电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服(fú)务区(qū)（站）等(děng)场(chǎng)所配置(zhì)公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延伸(shēn)，结(jié)合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿(yán)线、具备条(tiáo)件的加(jiā)油站(zhàn)等场所充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　健全(quán)新能源二手车评估体系 鼓励企业(yè)面向农村地区(qū)市场提供(gōng)优(yōu)质新能源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业针对农村地(dì)区消费者特点(diǎn)，通过差(chà)异化(huà)策略(lüè)优化配置，开发更(gèng)多经(jīng)济实用的车(chē)型，特别是(shì)新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源(yuán)二手车评估体系，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农(nóng)村(cūn)地区公共充电(diàn)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)运营专(zhuān)项支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充电基础设(shè)施建设(shè)运(yùn)营(yíng)专项支持政策。利用地方(fāng)政府专(zhuān)项债券等工具(jù)，支(zhī)持(chí)符合(hé)条件的高(gāo)速公路及普通国省干线(xiàn)公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车(chē)客(kè)运站等充换(huàn)电基(jī)础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级(jí)充电网络建设和(hé)输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设改造，增强农村(cūn)电网的支撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年(nián)前，对(duì)实行两部制(zhì)电价的集(jí)中式充换电设施用电免(miǎn)收需量（容量(liàng)）电费，放宽(kuān)电网企业相(xiāng)关配电(diàn)网建设投资效率约束，全额(é)纳入输配电(diàn)价回收。

　　以下(xià)为十一(yī)条意(yì)见(jiàn)：

　　一、创新农村(cūn)地区(qū)充电基(jī)础设施(shī)建设运营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布(bù)局建设。支持地(dì)方政府结合(hé)实际开展县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做好(hǎo)与国土空(kōng)间规(guī)划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源汽车(chē)的地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理(lǐ)推进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业(yè)单位、商业(yè)建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进(jìn)社(shè)区(qū)充电基础设施建设(shè)共享。加快推进(jìn)农(nóng)村地区既有居住社区充电设施建设，因地(dì)制宜开展充电(diàn)设施建设条件改(gǎi)造，具(jù)备安装条件的(de)居(jū)住社区(qū)可(kě)配建一定(dìng)比例的公(gōng)共充电(diàn)车位。落实新建居住(zhù)社区充(chōng)电基础设(shè)施配(pèi)建(jiàn)要求，推动(dòng)固定车(chē)位(wèi)建(jiàn)设(shè)充电(diàn)设施或(huò)预留安(ān)装条件以满足直(zhí)接(jiē)装表接电需要(yào)。落实街道(dào)办(bàn)事处(chù)等基层管(guǎn)理机构管理责任(rèn)，加大(dà)对居(jū)住社区管(guǎn)理单位的指导和监督，建立“一站式”协调推动(dòng)和(hé)投(tóu)诉解决机(jī)制。居住社区管理单位应积极协(xié)助用户安装充电(diàn)设施(shī)，可探索与(yǔ)充电设(shè)施运营企业合作的机制(zhì)。引(yǐn)导社区推广(guǎng)“临近车位共享(xiǎng)”“社区(qū)分时共享(xiǎng)”“多车(chē)一桩”等共(gòng)享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运(yùn)营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设(shè)施建设(shè)运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支(zhī)持符(fú)合条件的高速公路(lù)及普通国省干线公(gōng)路服务(wù)区(qū)（站(zhàn)）、公共汽电车(chē)场站和汽(qì)车客运站等充换电基础设施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加(jiā)大(dà)用地保障等(děng)支(zhī)持(chí)力度，开(kāi)展配套电网建(jiàn)设改(gǎi)造，增强农村电网(wǎng)的(de)支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用(yòng)电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相(xiāng)关配电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳入(rù)输(shū)配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智(zhì)能(néng)有序充电等(děng)新模式。提升(shēng)新(xīn)建充(chōng)电基础设施智能(néng)化水(shuǐ)平，将智能有序充电纳入(rù)充(chōng)电基础设施(shī)和新能源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配(pèi)建充电(diàn)桩具备(bèi)有序(xù)充电功能，加快(kuài)形成(chéng)行业统一(yī)标(biāo)准。鼓励开展电动汽车与电(diàn)网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技术研(yán)究(jiū)，探(tàn)索在充电桩利用(yòng)率较低的农(nóng)村地(dì)区，建(jiàn)设提(tí)供光伏发电、储能、充电一(yī)体化的充电基(jī)础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础设施(shī)运维服(fú)务体验。结(jié)合农村地区充电(diàn)设施(shī)环境、电网基础条(tiáo)件(jiàn)、运行维(wéi)护要求等，开(kāi)展充电设(shè)施建设(shè)标准(zhǔn)制修订和典型设计。完善充电设施(shī)运维体系(xì)，提升设施(shī)可(kě)用率和(hé)故障处理能力(lì)，推动公共充换电网络(luò)运营商平(píng)台互联互通。鼓励(lì)停车场与充(chōng)电(diàn)设施(shī)运(yùn)营企(qǐ)业创新(xīn)技术与管(guǎn)理措施，引导(dǎo)燃油汽(qì)车与新能源(yuán)汽车分(fēn)区停放(fàng)，维护(hù)良好充电秩序。利用技(jì)术手段对充电需求(qiú)集中的(de)时段和地段进行提前研判，并做好(hǎo)服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。

　　二(èr)、支持农村地区购买使用新能源(雅诗兰黛红石榴水适合什么年龄，雅诗兰黛红石榴水适合什么肤质yuán)汽车

　　（六(liù)）丰富(fù)新能源汽车供(gōng)应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企(qǐ)业针(zhēn)对农(nóng)村地区消费者(zhě)特(tè)点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开发更多(duō)经济实(shí)用的车型，特(tè)别(bié)是新能源载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健全(quán)新能源(yuán)二手车评估(gū)体系，对新能源(yuán)二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村地区市(shì)场提供优质新能(néng)源二手车。

　　（七(qī)）加快(kuài)公共领域应用(yòng)推(tuī)广。加(jiā)快新(xīn)能源汽车在县乡党政(zhèng)机关、学校、医院等(děng)单(dān)位的推广应用(yòng)，因地(dì)制(zhì)宜(yí)提高公务用车中(zhōng)新能源(yuán)汽(qì)车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地(dì)方加大对公(gōng)交(jiāo)、道路客(kè)运、出租汽车、执法、环(huán)卫、物流配送等领(lǐng)域新(xīn)能源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多(duō)元(yuán)化购买支持(chí)政策。鼓励有条件的(de)地(dì)方对农村户(hù)籍居民在户籍所在地县域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有(yǒu)条(tiáo)件的地方(fāng)对(duì)淘汰低(dī)速(sù)电(diàn)动车购(gòu)买(mǎi)新能源(yuán)汽车提供以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等(děng)活(huó)动。加(jiā)大农村地区汽(qì)车消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融机(jī)构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区(qū)新能(néng)源汽(qì)车宣(xuān)传服(fú)务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通(tōng)过(guò)新闻报道、专家评(píng)论、互联网新媒体等方式积极(jí)宣传，支持地方政府和行业(yè)机构组织新能源(yuán)汽车厂家开展品(pǐn)牌联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业(yè)联合产业链上游电池企业(yè)开展农(nóng)村地区购(gòu)车三(sān)年内免费“电池体检”活动，提升消(xiāo)费(fèi)者对新能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务网络(luò)。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车企及第三方服(fú)务(wù)企业(yè)加(jiā)快建设(shè)联合(hé)营业网(wǎng)点、建立配套售后服务体系(xì)，定期开展(zhǎn)维修售后服务下乡(xiāng)活(huó)动，提供应急救援等服务，缓解购买(mǎi)使(shǐ)用顾虑(lǜ)。鼓励高职院(yuàn)校面向(xiàng)农村地区培养(yǎng)新能(néng)源(yuán)汽车维保技术人员，提供(gōng)汽车维保、充(chōng)电桩维护(hù)等相关职(zhí)业教育，将促(cù)进(jìn)就(jiù)近就地就业与(yǔ)支持新能源汽(qì)车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全新(xīn)能源汽(qì)车安全监管体系，因地制(zhì)宜(yí)利用多种手段，提升(shēng)新(xīn)能源汽车(chē)及电池质量(liàng)安全水平，严(yán)格农村(cūn)地区充(chōng)电设施管理(lǐ)，引导充电设施运营企业接入政府充(chōng)电设施监管平(píng)台，严格配套供电(diàn)、集中充(chōng雅诗兰黛红石榴水适合什么年龄，雅诗兰黛红石榴水适合什么肤质)电场(chǎng)所(suǒ)安全(quán)条件，确保符合有(yǒu)关法(fǎ)律法规、国(guó)家标(biāo)准或行业标准规定(dìng)，强化(huà)管理人员安全(quán)业务培训，定(dìng)期对存量(liàng)充电(diàn)桩进(jìn)行隐患(huàn)排查。引导(dǎo)农村(cūn)居民安装使用独立充电桩，并合(hé)理(lǐ)配备漏(lòu)电保(bǎo)护器及(jí)接(jiē)地设(shè)备，提(tí)升用电安全水平。

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