金(jīn)融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回(huí)归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体经济和(hé)人民(mín)群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持(chí)在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体(tǐ)可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和(hé)再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付(fù)能力新规(guī)则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实(shí)体经(jīng)济(jì)、支持资本市场发展方面取得(dé)积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券(quàn)、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和(hé)专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升(shēng)服务(wù)实体(tǐ)经济能(néng)力(lì)，增强服务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基(jī)础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条件的银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免的(de)优(yōu)惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风(fēng)险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救(jiù)助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体(tǐ)系(xì)。修(xiū)订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高风险综合(hé)评(píng)级制度科学性(xìng)。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本(běn)债券(quàn)有关工作。会(huì)同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司(sī)世界上有鬼吗真实答案，世界上有没有鬼49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能(néng)力风险监管和(hé)穿透(tòu)式(shì)监(jiān)管(guǎn)。一(yī)是(shì)持续(xù)加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付(fù)能力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会(huì)议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)和(hé)风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保(bǎo)监局做(zuò)实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力(lì)分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现场评(píng)估(gū)，推(tuī)动(dòng)公司(sī)健全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公(gōng)司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建(jiàn)立风(fēng)险处(chù)置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推(tuī)动地方政府(fǔ)落(luò)实(shí)属地责(zé)任，制(zhì)定风(fēng)险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身(shēn)监(jiān)管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能(néng)力风险苗头(tóu)的公司(sī)，及(jí)时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风(fēng)险对(duì)保险公(gōng)司进(jìn)行(xíng)监(jiān)管谈(tán)话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险提示(shì)函65家次，下发监(jiān)管意见书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司(sī)补(bǔ)充资(zī)本(běn)。一(yī)是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银(yín)行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和(hé)关(guān)联交易(yì)专项(xiàng)整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理(lǐ)规定》世界上有鬼吗真实答案，世界上有没有鬼，规(guī)范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设(shè)计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保险公司通(tōng)过适当(dāng)途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规(guī)成(chéng)本(běn)，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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