金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的(de)意见》明确，加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名(míng)登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋(wū)交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供(gōng)的额外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存在(zài)利(lì)用房(fáng)源客源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产经纪服(fú)务(wù)，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场(chǎng)健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间为什么球星都觉得梅西是最佳等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地(dì)住房和(hé)城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要(yào)全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪(jì)从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的(de)工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务(wù)是房地(dì)产经纪机构接(jiē)受交易当事人(rén为什么球星都觉得梅西是最佳)委托提(tí)供的代办贷款等额外(wài)服(fú)务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务(wù)收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系等因素协(xié)商确(què)定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖和租赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按照成交(jiāo)价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越低(dī)的(de)原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严(yán)格实(shí)行(xíng)明码标(biāo)价(jià)。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向交易(yì)当事人出具(jù)收费清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金额(é)，由(yóu)当(dāng)事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市场支配地(dì)位的(de)房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一(yī)的经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地(dì)产互联网平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服(fú)务(wù)合同示范(fàn)文本。房地(dì)产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目(mù)位(wèi)置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员不得非(fēi)法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人(rén)信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房(fáng)地产经纪机(jī)构要建(jiàn)立(lì)健全(quán)客户个人(rén)信(xìn)息保护(hù)的内部管理制度(dù)，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处理(lǐ)客户(hù)个(gè)人信息，采取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得收集个(gè)人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机构发(fā)布的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过(guò)平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台(tái)向交易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网签备案等便民(mín)服务。加(jiā)强存量房交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当事人(rén)提出(chū)明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪(jì)服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等(děng)违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案(àn)例。对收费明显高于(yú)市场平均水平的(de)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市(shì)场监(jiān)管等部门(mén)采取约谈等综合措施进行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)监(jiān)管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服务(wù)收(shōu)费等违(wéi)反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信息，市场监管部门(mén)要依法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪(jì)行业组织(zhī)要(yào)健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪(jì)服务(wù)标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费不(bù)规(guī)范(fàn)、侵犯客户个人(rén)信息合(hé)法权益等(děng)情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)依据行规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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