金融(róng)界4月25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发(fā)布关于推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规模优结(jié)构(gòu)的(de)意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加(jiā)强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机(jī)构(gòu)驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发(fā)布(bù)相关国别贸(mào)易指南，想方领略的意思(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对(duì)发(fā)达(dá)经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸(mào)大省发(fā)挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善(shàn)国(guó)际(jì)营(yíng)销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设(shè)备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大(dà)财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外(wài)经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进(jìn)一(yī)步提升中西部地(dì)区分支机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合(hé)作(zuò)，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担(dān)保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融(róng)资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态(tài)新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人(rén)民(mín)币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民(mín)币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易(yì)向中西部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促(cù)进加(jiā)工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博(bó)览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维(wéi)修试点项目落(luò)地(dì)，强化全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落(luò)地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进口商品数(shù)据监测(cè)平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多(duō)元化(huà)发展的政策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支持(chí)大(dà)型外贸(mào)企业运用新技术(shù)自建数(shù)字平台(tái)，培(péi)育服务(wù)中小微外贸企业的(de)第三方综(zōng)合数字(zì)化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区(qū)全球(qiú)贸(mào)易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区，积极(jí)发(fā)展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业(yè)的培训指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律(lǜ)服(fú)务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极(jí)应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)的信用(yòng)培育力(lì)度，使(shǐ)更多(duō)符(fú)合认证标(biāo)准的外领略的意思贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好供需对(duì)接和(hé)统筹调度，健全(quán)应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的(de)自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门(mén)和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决策部(bù)署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效(xiào)应。商务(wù)部(bù)要会同各(gè)相关部门(mén)和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整和完善(shàn)相(xiāng)关政策(cè)，加强(qiáng)协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策(cè)组合(hé)拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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