北京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上(shàng)行(xíng)业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业(yè)应(yīng)用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数(shù)据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用(yòng)深度(dù)融合的协(xié)同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研发(fā)和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演进(jìn)趋势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发挥(huī)本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领(lǐng)域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智(zhì)能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用孙正义为什么是中国姓 孙正义有中国血统吗为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据(jù)和算(suàn)法，加(jiā)速(sù)大模型的行业应(yīng)用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态，打造(zào)数(shù)字(zì)经济(jì)发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推(tuī)动大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键技术(shù)和应用模式(shì)研究，取得(dé)一(yī)批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范性(xìng)的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动(dòng)大(dà)模型(xíng)在行(xíng)业应(yīng)用领域(yù)尽早落地，不(bù)断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实(shí)现(xiàn)行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选(xuǎn)各(gè)个环节(jié)合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协(xié)同，形(xíng)成产业(yè)链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展格(gé)局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标(biāo)杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找(zhǎo)利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主创新(xīn)、应用落(luò)地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元化(huà)高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技(jì)术创新(xīn)，优(yōu)先为本(běn)市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智(zhì)能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和(hé)个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据(jù)要素市(shì)场中(zhōng)包括数据提供方、数(shù)据服(fú)务方孙正义为什么是中国姓 孙正义有中国血统吗、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对(duì)大(dà)模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海(hǎi)量数据(jù)资源(yuán)优势(shì)，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和(hé)数据服务(wù)方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供(gōng)给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服(fú)务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在(zài)通(tōng)用大模(mó)型的(de)基(jī)础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供(gōng)日(rì)常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一(yī)公里，并以行业模型(xíng)反哺通(tōng)用大模型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型(xíng)能力支撑业务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基于行业(yè)数据的精(jīng)准模型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集(jí)现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优(yōu)及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力(lì)供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京(jīng)数(shù)字经济算力中心(xīn)等(děng)重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力供(gōng)给，完善(shàn)本市算力(lì)供给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市(shì)公共算(suàn)力(lì)服(fú)务平(píng)台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算(suàn)力(lì)任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对(duì)算力的规(guī)模化需求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模(mó)型(xíng)训(xùn)练数据需求清(qīng)单(dān)和供给目(mù)录(lù)，建立数据供(gōng)需对接机制。基(jī)于市大数据中心(xīn)和北(běi)京国际大(dà)数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设(shè)可用(yòng)于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会数据(jù)专区，推动公共数据和(hé)社会数(shù)据定向有(yǒu)条件(jiàn)开(kāi)放(fàng)。发(fā)挥在(zài)京国家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据(jù)的(de)定向(xiàng)供(gōng)给，对数据提供方(fāng)给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各(gè)个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的(de)高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地建设(shè)。支持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答(dá)、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依托私有化部署的(de)算力集(jí)群(qún)资源，逐步(bù)开展政务服务(wù)行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结(jié)专用(yòng)模(mó)型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的(de)服务半径和(hé)服(fú)务质量。探索大模(mó)型助力智慧(huì)城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平(píng)台(tái)开(kāi)放(fàng)数据(jù)接口引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工智(zhì)能产业(yè)链中(zhōng)布局(jú)，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关(guān)，实(shí)现(xiàn)重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售(shòu)等(děng)创新活跃(yuè)的(de)数据优势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的(de)数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发(fā)应用(yòng)模式，提(tí)升(shēng)软件生(shēng)产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大(dà)模型(xíng)开(kāi)源社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团(tuán)队在京(jīng)形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域(yù)引入大模(mó)型(xíng)应(yīng)用(yòng)，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类(lèi)。加强工(gōng)业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用(yòng)，提升(shēng)软件质(zhì)量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提(tí)升云(yún)服务(wù)商、集成企业服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企业加大研发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研(yán)发(fā)，提升片间互联速(sù)率(lǜ)，构(gòu)建高速(sù)计算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺(yì)能力建设(shè)进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差(chà)，超前(qián)布局先进计算芯(xīn)片新技(jì)术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服务机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)常态化联系服(fú)务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市(shì)区(qū)两(liǎng)级(jí)重点企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支(zhī)持力度。利(lì)用高精(jīng)尖产业发展资金等(děng)支持通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数(shù)据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高(gāo)精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智能产业(yè)基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验(yàn)做法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大(dà)推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大(dà)模型(xíng)人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部(bù)委指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制度(dù)先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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