金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源，提(tí)升服(fú)务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标(biāo)维持(chí)在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保险业支持什么是人员类型 人员类型有哪些实体经(jīng)济、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面(miàn)取得(dé)积极(jí)成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保(bǎo)险和(hé)专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进保险业提升(shēng)服务实(shí)体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设(shè)施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的(de)银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人(rén)民银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和(hé)人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处(chù)置(zhì)资源，同时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助(zhù)规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与定(dìng)性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科学性。每(měi)季(jì)度对(duì)公(gōng)司风险进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无(wú)固(gù)定期(qī)限资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标(biāo)保持在(zài)合理(lǐ)区间(jiān)。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公(gōng)司(sī)）16家；风险严(yán)重的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)什么是人员类型 人员类型有哪些or: #ff0000; line-height: 24px;'>什么是人员类型 人员类型有哪些公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能(néng)力(lì)风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员(yuán)会季度(dù)工作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监(jiān)局(jú)做实偿(cháng)付能力(lì)风险监测工作，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监(jiān)管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展现场评估(gū)，推动公司健全(quán)风险管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视(shì)整改和(hé)中央审(shěn)计(jì)委有关要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家(jiā)保险公司(sī)开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付(fù)能力(lì)数据(jù)真实性检查(chá)，对(duì)4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解(jiě)重点公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对(duì)偿付能力(lì)不达标和(hé)出现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发(fā)布(bù)《保险资(zī)产管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运(yùn)用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投资(zī)非(fēi)标资产的风险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表述(shù)等(děng)问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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