金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促(cù)进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推(tuī)动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会(huì)、中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运(yùn)营线(xiàn)上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培(péi)育境外(wài)自(zì)办(bàn)展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来(lái)华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际客(kè)运航(háng)班特别(bié)是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司(sī)复航(háng)增班，更好为(wèi)商务(wù)人(rén)员往来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)等(děng)举措，创造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开拓市(shì)场的支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外(wài)代(dài)表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥(huī)好(hǎo)稳外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国(guó)际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套(tào)设(shè)备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录(lù)，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国(guó)内短缺的(de)先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财(cái)政资金(jīn隶书蚕头燕尾一波三折图解，蚕头燕尾一波三折是什么书体)政策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构(gòu)进一步提(tí)升(shēng)中西部地(dì)区分支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励(lì)国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融(róng)资担(dān)保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信用(yòng)保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强政策(cè)宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部(bù)、东北地(dì)区(qū)梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易(yì)持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推(tuī)进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)边民(mín)互(hù)市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易(yì)进(jìn)口商品数(shù)据监测平(píng)台。修(xiū)订出台(tái)边(biān)民(mín)互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的(de)政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数(shù)字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术(shù)自建数字平台，培育(yù)服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字(zì)化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数字(zì)化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范效(xiào)应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023隶书蚕头燕尾一波三折图解，蚕头燕尾一波三折是什么书体—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数(shù)字(zì)化推(tuī)动贸易(yì)高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台(tái)跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线(xiàn)上综(zōng)合服务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续(xù)完(wán)善(shàn)跨境(jìng)电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国(guó)外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预(yù)警体系(xì)和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥(huī)贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化(huà)水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提(tí)”等(děng)措施应(yīng)用范围(wéi)，提(tí)高货(huò)物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更多符合(hé)认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业(yè)。各(gè)地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外(wài)贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量(liàng)实(shí)施已(yǐ)生效(xiào)的自由(yóu)贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升(shēng)自由贸易(yì)协定(dìng)的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十(shí)大(dà)精神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决(jué)策(cè)部(bù)署，高度重视、切实(shí)做(zuò)好(hǎo)推动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强政策(cè)协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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