金融界5月17日消息，国家发(fā)展(zhǎn)改革委、国家能源(yuán)局发(fā)布《关于加快推(tuī)进充电基础(chǔ)设施建设 更好支持新(xīn)能源汽车(chē)下(xià)乡和乡村(cūn)振兴(xīng)的实施(shī)意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区购买(mǎi)使用新(xīn)能(néng)源汽车 提供多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购(gòu)买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地方对淘(táo)汰低速电(diàn)动车购买(mǎi)新(xīn)能源(yuán)汽车提供以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加(jiā)强(qiáng)政企联动(dòng)，开展购(gòu)车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区(qū)汽车消费(fèi)信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜(yí)使用新能(néng)源汽车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意(yì)见》提到，加强公共(gòng)充(chōng)电(diàn)基础设施布局建设。支持地方政府结合(hé)实际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加(jiā)快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式公共(gòng)充(chōng)电场站建设，优先在县乡(xiāng)企(qǐ)事业单(dān)位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充电设施，并(bìng)向(xiàng)易(yì)地搬迁集中安置区(qū)、乡村(cūn)旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估(gū)体(tǐ)系 鼓励(lì)企业(yè)面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提供优质新能源二(èr)手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富新能源汽(qì)车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发更(gèng)多经济实(shí)用(yòng)的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业(yè)面向农村地区(qū)市场提供优质新能(néng)源二手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农(nóng)村地区公共充电(diàn)基础设施建设运营专项支持(chí)政策

　　《意见》提到(dào)，加大充(chōng)电网络建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农村地(dì)区公(gōng)共充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高(gāo)速公路及普通国(guó)省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车场站(zhàn)和(hé)汽(qì)车客(kè)运站(zhàn)等充换电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网络建设(shè)和(hé)输配电网发展，加大用地保障(zhàng)等(děng)支持力度(dù)，开展配(pèi)套电(diàn)网建设改(gǎi)造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价(jià)的(de)集中式(shì)充换(huàn)电设施(shī)用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业(yè)相关(guān)配电(diàn)网建(jiàn)设(shè)投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以(yǐ)下为十一条意见(jiàn)：

　　一(yī)、创新农村地(dì)区充电基(jī)础设施建设运营维护(hù)模式(shì)

　　（一）加强公(gōng)共充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政府结(jié)合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络(luò)规划，并做好与国土空间规划(huà)、配电(diàn)网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新(xīn)能(néng)源汽车的地(dì)区(qū)充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合(hé)理推(tuī)进(jìn)集中式公共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商(shāng)业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等(děng)场所(suǒ)配置公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁集雪花秀适合四十岁女人吗，雪花秀适合四十几岁的女人用吗中安置(zhì)区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社(shè)区(qū)充电基础设施建设共享。加快推进农村地(dì)区既有居住社区(qū)充电(diàn)设施建设，因(yīn)地(dì)制宜开展充电设(shè)施建设条件改造(zào)，具(jù)备安(ān)装(zhuāng)条件的居住社区可(kě)配建(jiàn)一定比例的(de)公共充电车(chē)位。落实新建(jiàn)居住社区充电基础设施配建要求，推动固定(dìng)车位建设充电设施或预(yù)留(liú)安装条件以满足直接装表接电(diàn)需要。落实街(jiē)道(dào)办事处等基层管理机构管理(lǐ)责(zé)任(rèn)，加大对居住社区管理单位的指导和监督(dū)，建立“一站式”协(xié)调推动和投诉解决机制。居住社区管理单(dān)位应(yīng)积极协(xié)助(zhù)用户安装充电(diàn)设施，可探索与充电设施运营企(qǐ)业(yè)合作的(de)机制。引(yǐn)导社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社(shè)区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络(luò)建(jiàn)设运营支持力度(dù)。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充电基础设(shè)施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政策。利(lì)用地方政府专(zhuān)项债券等工具(jù)，支持(chí)符合条(tiáo)件(jiàn)的高速公路(lù)及(jí)普通国省干(gàn)线公路服务(wù)区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽(qì)电车场站和(hé)汽(qì)车客运站(zhàn)等充换电基(jī)础设(shè)施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配电(diàn)网发展，加(jiā)大用(yòng)地保障等支(zhī)持力度，开(kāi)展配套电网建设改造，增强农村(cūn)电(diàn)网(wǎng)的支撑保障(zhàng)能(néng)力。到2030年(nián)前，对(duì)实行两部制电价的集中(zhōng)式充换(huàn)电设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网(wǎng)建设投(tóu)资效(xiào)率约束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充(chōng)电等(děng)新模式。提升(shēng)新建充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础(chǔ)设施和(hé)新能源汽车(chē)产品功能(néng)范围(wéi)，鼓(gǔ)励新售(shòu)新能源汽车随(suí)车配建充电桩(zhuāng)具备有序(xù)充电功能，加(jiā)快形成行(xíng)业统一标准。鼓励开展电(diàn)动汽车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协(xié)同控(kòng)制(zhì)等关键技术(shù)研究，探索在充电桩利用率较低的农(nóng)村地区，建设提供光(guāng)伏(fú)发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实峰(fēng)谷分时(shí)电价政策，鼓励用(yòng)户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电(diàn)基础设施运(yùn)维(wéi)服(fú)务体验。结合(hé)农(nóng)村(cūn)地区充电设施环(huán)境、电网基础条(tiáo)件、运行(xíng)维(wéi)护要求等，开展充(chōng)电设(shè)施建设标(biāo)准制修订(dìng)和典型设计。完(wán)善充(chōng)电设施(shī)运维体系(xì)，提升(shēng)设施可用率和故障处理能力，推动公共(gòng)充换电网络运营商平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营企业创新技术与管理措施，引导燃油(yóu)汽车与新能源(yuán)汽车(chē)分(fēn)区停放，维护良好充(chōng)电(diàn)秩序。利用技术手(shǒu)段对充电需求集中的时段(duàn)和地段进行提前研(yán)判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支(zhī)持(chí)农村地(dì)区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)新能源(yuán)汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优(yōu)化配置，开(kāi)发更多经济实(shí)用的车型(xíng)，特别是新能源载货微(wēi)面(miàn)、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估(gū)体(tǐ)系，对(duì)新能源二(èr)手车加强检查和(hé)整修(xiū)，鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区市(shì)场提供优质新能源二(èr)手车。

　　（七(qī)）加快公共(gòng)领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等(děng)单位的推广应用(yòng)，因地(dì)制宜提高雪花秀适合四十岁女人吗，雪花秀适合四十几岁的女人用吗公务用(yòng)车中新能源(yuán)汽车使用比(bǐ)例(lì)，发挥引领示范作用。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方加大对公交、道路客运、出租(zū)汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用(yòng)支持力(lì)度。

　　（八）提供(gōng)多元化购买支持政策(cè)。鼓励有条件的(de)地(dì)方对(duì)农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的地方(fāng)对淘汰低速(sù)电动车购买新能源汽车(chē)提供(gōng)以(yǐ)旧换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地方政(zhèng)府加强政企联动，开展购(gòu)车赠(zèng)送充电优惠(huì)券等活动。加大农村(cūn)地区汽车(chē)消费信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理(lǐ)确(què)定首付比例、贷款利率、还(hái)款期(qī)限。

　　三(sān)、强化农(nóng)村(cūn)地区新能源汽车宣(xuān)传(chuán)服(fú)务管理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度。通(tōng)过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式积(jī)极宣传，支持地方政府(fǔ)和行业(yè)机构(gòu)组织新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车厂家开(kāi)展(zhǎn)品牌联展、试(shì)乘试驾(jià)等活动，鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业联合产业链上游电池企业开展(zhǎn)农村地区(qū)购车三年内免费“电(diàn)池体检”活动，提升消费者对(duì)新能源汽车的(de)接受度(dù)。

　　（十）强化销售服(fú)务网络(luò)。鼓励新能源汽车企业下(xià)沉销售(shòu)网(wǎng)络，引(yǐn)导车企及第(dì)三方服务企(qǐ)业加(jiā)快建(jiàn)设联合营(yíng)业网(wǎng)点、建立配套售后服务体系，定期开展维修售(shòu)后服务下乡活(huó)动，提供应(yīng)急救援(yuán)等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农(nóng)村地(dì)区培养新能(néng)源汽车(chē)维保技术(shù)人员，提供(gōng)汽车维保、充电桩维护(hù)等相关(guān)职(zhí)业教育(yù)，将促(cù)进就近(jìn)就地就业与支持新能源(yuán)汽车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新能源(yuán)汽车(chē)安全监(jiān)管体系，因地(dì)制宜(yí)利用(yòng)多种(zhǒng)手段，提升新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车及(jí)电(diàn)池质(zhì)量安全水平，严格农村地区充电设施管理，引导充电设施(shī)运营企业接入政府充电设施(shī)监管平(píng)台，严格(gé)配套(tào)供电(diàn)、集中(zhōng)充电场所安全条件(jiàn)，确(què)保符合有关法律法规、国家标(biāo)准或(h雪花秀适合四十岁女人吗，雪花秀适合四十几岁的女人用吗uò)行业标准规定，强化管理(lǐ)人员安全业务培训(xùn)，定期对存量(liàng)充电桩(zhuāng)进(jìn)行隐患(huàn)排(pái)查。引(yǐn)导农村居民(mín)安装使用独立(lì)充电桩，并(bìng)合(hé)理(lǐ)配备(bèi)漏电保护(hù)器及接地设(shè)备(bèi)，提升用电安全水平。

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