金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务(wù)实(shí)体经(jīng)济和人(rén)民(mín)群众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持(chí)在合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付(fù)能力新规则，引导保险业支(zhī)持(chí)实(shí)体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作(zuò)，确保新旧规(guī)则平(píng)稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服务(wù)实体经济、支持资本市(shì)场发(fā)展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商(shāng)业养(yǎng)老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业(yè)提(tí)升服(fú)务实体经(jīng)济能力，增强服(fú)务实体经济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设(shè)施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的(de)优(yōu)惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市(shì)场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置资源。会(huì)同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁(bān)布(bù)施行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财产险和(hé)人身(shēn)险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资(zī)源(yuán)，同(tóng)时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基金的(de)救助规定和相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付(fùAVERAGE函数是什么意思，计算机average函数是什么意思)能力(lì)监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制度科学性(xìng)。每季度对公司(sī)风(fēng)险进行(xíng)全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发(fā)布《关于(yú)保险公司发行(xíng)无固(gù)定(dìng)期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足(zú)率指标保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是(shì)持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付能(néng)力监管委员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析研判保险业(yè)偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不(bù)断加强偿(cháng)付能力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场评(píng)估(gū)，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提(tí)升(shēng)行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公(gōng)司典型问题(tí)公(gōng)开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基(jī)础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公(gōng)司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立(lì)专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责(zé)任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对(duì)高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公司，及(jí)时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取(qǔ)有效措施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险公司(sī)补充(chōng)资本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板(AVERAGE函数是什么意思，计算机average函数是什么意思bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信息披(pī)露管理办(bàn)法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题(tí)进行公开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支持(chí)保险公司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化方式(shì)补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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