金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要(yào)举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的(de)重要手(shǒu)段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国民(mín)经济和社会发(fā)展第(dì)十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻(chè)习(xí)近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神(shén)，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技(jì)术(shù)进步为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标(biāo)提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全(quán)方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行(xíng)业协(xié)会发(fā)布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先(xiān)进水平实(shí)施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合所在地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的(de)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域非化(huà)石(shí)能源利用比重。加快天然(rán)气基(jī)础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术(shù)创(chuàng)新和(hé)基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的(de)地区，支持(chí)分(fēn)布式电源开发建设和就近(jìn)接入(rù)消纳(nà)，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一体化(huà)绿色(sè)供电(diàn)园区建设(shè)。推进(jìn)原辅(fǔ)材料(liào)无害化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无(wú)毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织(zhī)印染等行(xíng)业为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)节能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度(dù)治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环式(shì)组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园区(qū)。加快推进(jìn)村级(jí)工(gōng)业集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制(zhì)造、易回(huí)收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技(jì)术(shù)创新和(hé)集(jí)成应用(yòng)，大(dà)力(lì)培(péi)育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批(pī)具有(yǒu)生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有行业(yè)特(tè)色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节(jié)能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结合(hé)的方式(shì)，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工(gōng)业(yè)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式(shì)。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产(chǎn)业高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循环(huán)经(jīng)济，培(péi)育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东(dōng)特色的林业(yè)产业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志(zhì)产(chǎn)品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入(rù)减量。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等(děng)各(gè)环(huán)节(jié)规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程(chéng)清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力(lì)量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标(biāo)准农(nóng)田。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源(yuán)化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立(lì)农药包(bāo)装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收(shōu)集(jí)处(chù)理(lǐ)利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基(jī)地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧(mù)结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结(jié)合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资(zī)源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融合(hé)，加(jiā)强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在不同作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持(chí)省级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技(jì)术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利(lì)用，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不(bù)可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一(yī)次性塑(sù)料制品(pǐn)使用、回(huí)收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求(qiú)制定(dìng)一次性塑料制品减量规则(zé)。充分(fēn)发(fā)挥(huī)各(gè)类各(gè)级公共机(jī)构示(shì)范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)各(gè)邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不(bù)再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然(rán)采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的(de)建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高(gāo)效电(diàn)气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳(tàn)建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提(tí)质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施(shī)和建筑(zhù)使用(yòng)功能(néng)提升(shēng)改造统筹(chóu)推(tuī)进的节能宜居综合(hé)改造模(mó)式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既(jì)有居住建(jiàn)筑节水改造(zào)。加(jiā)强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧(huì)用能(néng)技术，提升(shēng)物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实(shí)施(shī)清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环(huán)节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力(lì)发(fā)展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证标识的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数字化管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)合理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗和运输(shū)距(jù)离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设备实施群控(kòn接地气是什么意思啊网络用语，形容一个人接地气是什么意思g)技(jì)术(shù)，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术(shù)、再生建材(cái)生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术(shù)等研(yán)发。推(tuī)广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制(zhì)度(dù)，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中(zhōng)转和资(zī)源化利(lì)用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用(yòng)。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能(néng)光热(rè)系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产业(yè)基地(dì)、典型项目和(hé)科(kē)技示范工(gōng)程，加(jiā)大(dà)装配式建(jiàn)筑(zhù)混(hùn)凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息(xī)化部(bù)《关(guān)于扩大政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促(cù)进建筑品质(zhì)提升政策实施范(fàn)围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府采购工(gōng)程项目(mù)，以(yǐ)及适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中(zhōng)的(de)应用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送，优化(huà)城市货运(yùn)和(hé)快(kuài)递配(pèi)送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社区等末(mò)端配送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广节能及(jí)新能源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服务及(jí)货运(yùn)配送车(chē)辆电动化(huà)替(tì)代，提高城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全(quán)面(miàn)实施(shī)重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放(fàng)标准和非道(dào)路(lù)移(yí)动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全过程，有效(xiào)降(jiàng)低(dī)交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在(zài)交通运输领域的(de)应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工(gōng)业(yè)废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通基础设施(shī)建(jiàn)设养护中的综合(hé)利(lì)用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积(jī)极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市(shì)物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公(gōng)路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应用技术(shù)创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关(guān)键技术，研(yán)制一批重(zhòng)大技(jì)术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备，培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的(de)清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大力(lì)推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端(duān)治(zhì)理等(děng)清洁(jié)生产技术(shù)装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业培(péi)训，培育(yù)一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁(jié)生产管理人(rén)才(cái)和技术(shù)服务人(rén)才队(duì)伍建设(shè)，分层(céng)次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业人员和企业(yè)相(xiāng)关负(fù)责人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业(yè)技术(shù)人(rén)才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数(shù)字(zì)孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程型(xíng)工业(yè)企业(yè)制造过程核心装备和关键工序(xù)的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产过程物(wù)质(zhì)流(liú)、能量流(liú)等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析和(hé)精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面(miàn)数(shù)字化管理(lǐ)，以(yǐ)数(shù)据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放信息(xī)化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快(kuài)推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能力(lì)培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重(zhòng)点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电接地气是什么意思啊网络用语，形容一个人接地气是什么意思池处置利用(yòng)等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环(huán)利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能(néng)拆解和(hé)拆解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业(yè)化的(de)清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新(xīn)重点行业企业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应(yīng)用(yòng)示范和推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下(xià)游(yóu)企业提(tí)出明(míng)确(què)清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推行(xíng)机制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先(xiān)进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核管理模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化(huà)学品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群整体审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提(tí)升(shēng)行(xíng)业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三(sān)方清洁(jié)生产审核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动流(liú)域内污染企业全(quán)接地气是什么意思啊网络用语，形容一个人接地气是什么意思面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产长效合(hé)作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源(yuán)利用(yòng)方面的合(hé)作(zuò)，强化区(qū)域内(nèi)污染联防联控、废(fèi)物(wù)协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化(huà)机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有(yǒu)效落实(shí)碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等(děng)的(de)支持力度(dù)，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减排(pái)、节(jié)能任务(wù)的基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产服(fú)务(wù)市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合(hé)同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协(xié)调(diào)，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门(mén)建立清洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主体责任，加大(dà)力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事(shì)污(wū)染防治(zhì)的第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业所(suǒ)得(dé)税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入(rù)企(qǐ)业经营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价(jià)、水资(zī)源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等(děng)差(chà)异化政策(cè)制定(dìng)和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产激励制度，按(àn)照国家(jiā)和省有关规定(dìng)对(duì)工作成效突出的(de)单位(wèi)和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究制定各(gè)相(xiāng)关行(xíng)业(yè)清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作完(wán)成情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督检查(chá)，压(yā)实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)的主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企(qǐ)业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环(huán)境信息强制(zhì)性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十(shí)一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造(zào)全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产典型案(àn)例(lì)汇(huì)编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进(jìn)人才(cái)、技(jì)术和(hé)信息交流。

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