财(cái)联社(shè)5月15日(rì)讯(编(biān)辑 刘蕊)在俄乌冲(chōng)突已(yǐ)经爆发一(yī)年多之后,七国(guó)集团(G7)已(yǐ)经对俄罗斯(sī)采取了从出(chū)口管制、到设定油价(jià)上限的多方位制裁(cái)。而目前,G7正(zhèng)在寻找新的(de)途径,以(yǐ)进一(yī)步(bù)加强对(duì)俄制裁。
据外媒援(yuán)引知情官员消息称,G7领导人(rén)计划在本周于日本举行的峰会上(shàng)进(jìn)一步加强对俄罗斯(sī)的制裁,包括打击(jī)涉(shè)及第(dì)三(sān)国的规避制裁行为,遏制俄罗斯未(wèi)来能源生产,以及大面积禁止(zhǐ)对俄出口(尤其是军事相关领(lǐng)域(yù))等。
拜登政府(fǔ)力促调(diào)整对俄制裁(cái)机(jī)制
知情人士说,G7领导人在(zài)5月(yuè)19日至21日的会议上宣布对俄制(zhì)裁新措施(shī),新措(cuò)施将针对涉及第三(sān)国(guó)的规避制裁行为(wèi),并寻(xún)求遏制俄罗斯未来的能源生产,遏制(zhì)俄罗斯对外贸易等。
美国(guó)官员还预(yù)计,七国集团成员(yuán)国将(jiāng)同(tóng)意调整制裁(cái)机制,将(jiāng)原本的(de)“黑名单机(jī)制(zhì)”改为“白(bái)名(míng)单(dān)机制”,即改为自动禁止(zhǐ)至少部分类别(bié)的商品出(chū)口,除非(fēi)它们在批准(zhǔn)出口的商品清(qīng)单上。
目前G7对俄的制裁(cái)机(jī)制是允许其他(tā)国家出售所有商品给俄罗斯,除非它们被明确列入黑名单。而拜(bài)登政府此前(qián)一直敦促其盟友扭转(zhuǎn)该制裁措施的机(jī)制,即将(jiāng)“黑名单机制”改为“白名单机制”——一旦真的出现这一变化(huà),将令(lìng)俄罗斯更(gèng)难(nán)找到制(zhì)裁机制上的漏洞。
虽然G7目前尚未同意广泛采(cǎi)用这一更具(jù)限制性的做法,但美国官员预(yù)计,在(zài)对俄罗斯军(jūn)事最(zuì)敏感的领域,G7成员国(guó)将采取这一白名单(dān)机制(zhì)的假设,即豁免名单(dān)以外全部禁止。
一名(míng)美国官员(yuán)表(biǎo)示:“你应该会(huì)看到,在少数领域,尤其(qí)是与俄罗斯国防工业(yè)基础有(yǒu)关(guān)的领域,这种假设发生了变(biàn)化(huà)。”
这些(xiē)新制裁规则适用(yòng)的具体(tǐ)领域仍在讨论中。同时(shí),G7领导人(rén)联(lián)合声(shēng)明的(de)具体(tǐ)措辞仍(réng)需协(xié)商和调整,才(cái)能在(zài)峰会期间公布。
部分G7国(guó)家反对
目前,G7中的部(bù)分国家并(bìng)不认同(tóng)美(měi)国的提议,反对(duì)广泛禁(jìn)止对俄贸(mào)易(yì)、然后逐类豁免的想法(fǎ)。
比如,一(yī)位德国政府高级官(guān)员表(biǎo)示(shì):“我(wǒ)们认(rèn)为(wèi),有时讨论(lùn)的(de)‘我(wǒ)们先(xiān)禁止(zhǐ)一切,然后允许例外’的做法行不(bù)通。我们希望非常非(fēi)常精确,我们希望避免出现意外(wài)的副作用。”
与此(cǐ)同时,G7领导人在措辞上的改变(biàn),包(bāo)括明确(què)禁(
“至少在第一天,这种假(jiǎ)设的变化不(bù)会改变公允内容的实(shí)质,但它对我们(men)前进的(de)长期轨迹和(hé)整(zhěng)个制度的限制性很重(zhòng)要。”这位美国官(guān)员表(biǎo)示。
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