金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落(luò)实(shí)经纪机构备案(àn)制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的额外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机(jī)构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部市场监管总局关(guān)于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全具有重要(yào)作用。近年来(lái)，部(bù)分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存在(zài)利用房源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经纪行业(yè)管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出以下(xià)意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪(jì)服务的(de)机构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规定向所在地(dì)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)备案(àn)。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全面推(tuī)行经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名(míng)登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从(cóng)业人员提(tí)供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴(dài)经实(shí)名(míng)登(dēng)记的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公(gōng)示(shì)从(cóng)业(yè)信息，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务(wù)由基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是房地(dì)产经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务，包括(kuò)提供房(fáng)源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接(jiē)受交易(yì)当事人委托提(tí)供(gōng)的代办贷款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服(fú)务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根(gēn)据(jù)服务内容(róng)、服务质量，结(jié)合市场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越(yuè)高(gāo)、服务费率(lǜ)越低的原(yuán)则实行分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等(děng)场所或(huò)渠道(dào)，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务(wù)和延伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交易(yì)当事人(rén)出(chū)具收费清(qīng)单，列明(míng)收费(fèi)标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)强制要求(qiú)加(jiā)入平(píng)台的房地产经纪(jì)机(jī)构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干预房地产经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)、房(fáng)地产互联网平台(tái)、相(xiāng)关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不(bù)得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个(gè)人信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公开他(tā)人个人信(xìn)息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立(lì)健全客(kè)户个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格(gé)依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施(shī)防范(fàn)泄(xiè)露或非法使用客户个(gè)人(rén)信息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不(bù)得(dé)收集(jí)个人信息和(hé)房屋状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商业(yè)性短信息或拨(bō)打商业性电(心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思diàn)话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对(duì)交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平台(tái)向交易当事人(rén)提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同网签备案等便民服务。加强存(cún)量房交易(yì)资金(jīn)监管(guǎn)，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范(fàn)围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产市(shì)场秩序整治的重要内心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权(quán)益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思于(yú)市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部(bù)门采取约谈(tán)等(děng)综合(hé)措(cuò)施进行重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同有关部门(mén)依法查处不(bù)按规定明码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规的(de)行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依(yī)规(guī)纳(nà)入(rù)国(guó)家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人(rén)员依法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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