北(běi)京(jīng)市经济和信息化局等(děng)三部门拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先(xiān)、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型技(jì)术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的(de)协同联动产业体系(xì)，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代(dài)新的(de)生产力，赋能(néng)千行百业数(shù)智化转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深刻把握(wò)人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市人工智能(néng)领域的技术创(chuàng)新(xīn)优(yōu)势(shì)和产(chǎn)业(yè)资源优势，围绕(rào)人(rén)工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态(tài)，打造数(shù)字经济(jì)发展新的突(tū)破点、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动(dòng)。加快推动大模(mó)型基础理论(lùn)、关(guān)键技术(shù)和应(yīng)用模(mó)式(shì)研究，取得(dé)一批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动(dòng)大(dà)模型在行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高场景应用(yòng)的整体性、系(xì)统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算力(lì)不(bù)足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策，利(lì)用我国(guó)在垂直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点，实现(xiàn)行业大(dà)模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发(fā)展(zhǎn)关(guān)键(jiàn)环(huán)节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人(rén)工智能大模型的开放合(hé)作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协(xié)同(tóng)联动，实现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和(hé)投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴。根(gēn)据自(zì)身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或(huò)多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资(zī)源(yuán)，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和技(jì)术创新(xīn)，优先(xiān)为本市大模型团队和(hé)创新企业提供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一系列(liè)的(de)人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人(rén)开(kāi)发者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要素市场中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据(jù)资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技(jì)术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合(hé)规(guī)高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的解决方(fāng)案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗地行业应用并提(tí)供(gōng)日(rì)常服务，打通(tōng)模(mó)型(xíng)即服务的最后一(yī)公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型(xíng)技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支(zhī)撑业务(wù)发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准模型，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能(néng)通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团(tuán)队结对方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及(jí)行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则(zé)，对(duì)大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区(qū)北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等(děng)重点项目(mù)，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市(shì)算(suàn)力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务(wù)平台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本(běn)地算力，形成(chéng)统一服务窗口并(bìng)实现算(suà燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗n)力(lì)任务(wù)调(diào)度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业(yè)化算力能(néng)力，以商业(yè)化(huà)运营(yíng)为(wèi)主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算(suàn)力的(de)规模化需求。提高环(huán)京地区算力(lì)一体化(huà)服(fú)务能力，形(xíng)成全(quán燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗)国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练(liàn)数据(jù)需求清单(dān)和供给目录，建立(lì)数据供需对(duì)接机制。基于(yú)市大(dà)数据中心和北京(jīng)国际(jì)大数(shù)据交易所探索建设可用(yòng)于大(dà)模型训练的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数据(jù)专区，推动公共数据和社会数(shù)据(jù)定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科(kē)研(yán)院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势(shì)，用(yòng)好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交易(yì)所社会(huì)数据(jù)专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一(yī)定比(bǐ)例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的(de)专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等(děng)场景，依托私(sī)有化部署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模(mó)型(xíng)实(shí)施部署经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务(wù)大(dà)模型服(fú)务模式(shì)。支持金融机(jī)构(gòu)利用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧城市建设(shè)，推动(dòng)城(chéng)市大(dà)脑等(děng)城(chéng)市(shì)管(guǎn)理公共平台(tái)开(kāi)放(fàng)数据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能千(qiān)行百(bǎi)业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智(zhì)能(néng)产业链(liàn)中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领域，加快推进大模(mó)型商业(yè)化落地应用，加(jiā)速文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用(yòng)模(mó)式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工(gōng)具效(xiào)能(néng)，利用生成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围(wéi)。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工(gōng)业(yè)软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加(jiā)大研(yán)发投入，加强互联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提(tí)升片(piàn)间互联(lián)速率，构建高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计(jì)算芯片新技(jì)术、新架(jià)构(gòu)。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬(yìng)件(jiàn)精(jīng)准适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片架构的(de)接口适配、共性算(suàn)子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自(zì)主算力的软硬一(yī)体化解决方案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发展资(zī)金等支持通用人工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大(dà)对通用(yòng)人工智能产业投资，积(jī)极引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工智能(néng)产业(yè)基金，加大对企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟(méng)等社(shè)会(huì)组织(zhī)的(de)作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域(yù)人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育(yù)更(gèng)多具有国际竞(jìng)争力和(hé)发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创(chuàng)国家(jiā)数(shù)据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励包容创新和(hé)审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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