金(jīn)融界5月17日消息，国(guó)家发(fā)展改(gǎi)革委、国家(jiā)能源局发布《关于加快推进充电基础设施建设 更好(hǎo)支(zhī)持(chí)新能源汽车下乡和乡村振(zhèn)兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车 提供多元化购买支持(chí)政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的(de)地方对(duì)农(nóng)村(cūn)户籍居(jū)民在户籍(jí)所(suǒ)在地县域(yù)内购买新能(néng)源(yuán)汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽(qì)车(chē)企业和有条件的地(dì)方对(duì)淘(táo)汰低速电动车购买新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)提(tí)供(gōng)以(yǐ)旧(jiù)换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企(qǐ)联(lián)动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活(huó)动(dòng)。加大(dà)农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融(róng)机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控的前提下，合理(lǐ)确(què)定首(shǒu)付(fù)比例、贷(dài)款利率、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加(ji免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费ā)强公(gōng)共充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施布局建设。支持地方政府结合实际(jì)开(kāi)展县乡公共充电网络规(guī)划，并做好与国(guó)土空(kōng)间规(guī)划、配电网规(guī)划(huà)等(děng)的衔接，加快(kuài)实现适宜使用新能源(yuán)汽车(chē)的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推进集(jí)中(zhōng)式公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设(shè)施，并向易地(dì)搬迁(qiān)集中安(ān)置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸(shēn)，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备条件的(de)加油站等(děng)场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全(quán)新(xīn)能源二手(shǒu)车评估(gū)体(tǐ)系 鼓(gǔ)励企(qǐ)业面(miàn)向农(nóng)村地区市(shì)场提(tí)供优质新能源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农(nóng)村地(dì)区(qū)消(xiāo)费(fèi)者(zhě)特(tè)点，通过差异化(huà)策略优化(huà)配置(zhì)，开发更(gèng)多(duō)经(jīng)济实用的车型，特(tè)别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能(néng)源二手(shǒu)车评(píng)估体系，对新能源二手车(chē)加强检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市场提供(gōng)优质新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车。

　　鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台(tái)农村(cūn)地区公(gōng)共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营专免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费项支持(chí)政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，加大充电网(wǎng)络建设运(yùn)营支持力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)方(fāng)出台农村(cūn)地区公共(gòng)充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项债券等工(gōng)具(jù)，支持符合条件的高速公路及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客(kè)运站等充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络(luò)建设和输配(pèi)电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地(dì)保障等(děng)支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力(lì)。到2030年前(qián)，对实(shí)行两(liǎng)部制电价的集中式充换电(diàn)设施用电免收需量（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企(qǐ)业相(xiāng)关配电(diàn)网(wǎng)建设投资效率(lǜ)约(yuē)束(shù)，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新(xīn)农村地(dì)区充(chōng)电基(jī)础设施建设运(yùn)营维护模式(shì)

　　（一）加(jiā)强(qiáng)公(gōng)共充(chōng)电基础设(shè)施布(bù)局建设。支持(chí)地方政府结(jié)合实际开展县乡公(gōng)共充电(diàn)网(wǎng)络规划，并(bìng)做好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等的(de)衔(xián)接(jiē)，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充电场站建设，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿(yán)线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集中安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基础设施建设(shè)共享。加快推进农村地区既有居住社区充电设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)，因(yīn)地制宜开展(zhǎn)充电设施建设条件改造，具备安装(zhuāng)条件的居住社区可(kě)配(pèi)建一(yī)定比例的公共(gòng)充电车位(wèi)。落实新建居住社区(qū)充电基础设施(shī)配(pèi)建要(yào)求，推动固定车位(wèi)建设(shè)充电设施(shī)或预留安(ān)装条件以(yǐ)满足直接装表接电需要(yào)。落(luò)实街(jiē)道办(bàn)事处等(děng)基层管理机构管理(lǐ)责(zé)任，加大对(duì)居住社(shè)区管(guǎn)理(lǐ)单(dān)位(wèi)的指导和监督(dū)，建立“一站(zhàn)式”协调推(tuī)动(dòng)和投诉解决(jué)机制(zhì)。居(jū)住社区管理单位应积(jī)极(jí)协助用户安装充电设(shè)施，可探(tàn)索与充电设(shè)施运营企业(yè)合(hé)作的机制。引(yǐn)导(dǎo)社区推广“临(lín)近车位共享(xiǎng)”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加(jiā)大充(chōng)电网络建设(shè)运营支持(chí)力度(dù)。鼓(gǔ)励有条件地方出(chū)台农(nóng)村(cūn)地区公共充电基础设施建设(shè)运(yùn)营专项支持政策。利用地(dì)方政府专项债(zhài)券等(děng)工具(jù)，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通国省干线公(gōng)路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和(hé)汽车客运站等充换电基(jī)础设(shè)施建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配(pèi)电网发展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电(diàn)网建设改(gǎi)造(zào)，增强农村电网的支撑(chēng)保障(zhàng)能力。到(dào)2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企(qǐ)业相关(guān)配电(diàn)网建设投资(zī)效率约束，全额纳(nà)入输(shū)配电价回收。

　　（四(sì)）推广智能有(yǒu)序充(chōng)电等新模式。提(tí)升(shēng)新(xīn)建充电基础设施(shī)智能化水平(píng)，将(jiāng)智能有序充电纳(nà)入充电基础设施和(hé)新(xīn)能源汽(qì)车产品功能(néng)范围，鼓励新售新能源汽车随(suí)车(chē)配建(jiàn)充电桩具备(bèi)有序(xù)充电功能(néng)，加快形成行业统一标准(zhǔn)。鼓励(lì)开展电动汽车(chē)与电网双向互(hù)动(dòng)（V2G）、光储充协同控制(zhì)等关(guān)键(jiàn)技术研究(jiū)，探索在充电桩利用率(lǜ)较(jiào)低的农村(cūn)地区(qū)，建设提供光伏发电、储能、充电一体(tǐ)化的充电基础设施。落(luò)实峰(fēng)谷(gǔ)分时电(diàn)价(jià)政策，鼓励用(yòng)户低谷(gǔ)时段(duàn)充电。

　　（五）提(tí)升充电基础设(shè)施运维服务体验。结合农村(cūn)地区充电(diàn)设施环境、电(diàn)网基础条件、运行维护要求等(děng)，开(kāi)展充电设施(shī)建设标(biāo)准制修(xiū)订和典型设(shè)计。完善(shàn)充(chōng)电设施运维体系，提升设施(shī)可用(yòng)率和故(gù)障处(chù)理能力，推动(dòng)公共充换电网络运(yùn)营商平台互(hù)联互通。鼓励停车(chē)场与充电设施运(yùn)营(yíng)企业创新技术与管理(lǐ)措施，引(yǐn)导燃油汽(qì)车与(yǔ)新能源汽(qì)车(chē)分(fēn)区停放，维(wéi)护良(liáng)好(hǎo)充电(diàn)秩序。利用技术手段对充电需求集中的时段和地段进行提前研判(pàn)，并(bìng)做好服(fú)务保(bǎo)障。

　　二、支持农村(cūn)地(dì)区购买使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)新能(néng)源汽车企业(yè)针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异化(huà)策略优化配置，开发更多经济实用的车(chē)型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源(yuán)二手车评估体系，对新(xīn)能(néng)源二手车(chē)加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七(qī)）加快(kuài)公共领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医(yī)院等单位的推(tuī)广应用，因地制宜提高公(gōng)务用车(chē)中(zhōng)新(xīn)能源汽(qì)车(chē)使用比例(lì)，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地方加大(dà)对公交、道(dào)路客运、出租汽车、执法、环(huán)卫(wèi)、物流配送等领域(yù)新能源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持政策(cè)。鼓励有条件的(de)地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)关汽车(chē)企业和有条件的(de)地(dì)方(fāng)对(duì)淘汰低速(sù)电动车(chē)购买(mǎi)新能源汽车(chē)提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)的前(qián)提下(xià)，合理确定(dìng)首(shǒu)付比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限。

　　三(sān)、强化农(nóng)村地区(qū)新能源汽(qì)车(chē)宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道(dào)、专家评论、互联网新媒体等方式(shì)积极宣传，支持地方政府和行业(yè)机构组织新(xīn)能源汽车(chē)厂家开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企业联(lián)合产业链上游(yóu)电池企业(yè)开展农村地区购车三年内免费(fèi)“电池体检”活(huó)动，提升消(xiāo)费(fèi)者对(duì)新能(néng)源(yuán)汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网络。鼓励(lì)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)企业下(xià)沉销售(shòu)网(wǎng)络，引导车(chē)企及第三方服务企业加快建设(shè)联合(hé)营业网点、建(jiàn)立(lì)配套(tào)售后服(fú)务(wù)体系，定期开展维修售(shòu)后服务下乡活(huó)动，提供(gōng)应急救援等服务，缓解购(gòu)买使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓励高职院(yuàn)校面向农(nóng)村地区培养新能(néng)源汽车维保技术人员，提供(gōng)汽(qì)车维保、充电桩维护等相(xiāng)关职业教育，将促进(jìn)就近就地就(jiù)业与支持(chí)新能源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一(yī)）加强安(ān)全监(jiān)管。健全新能源汽车(chē)安全监管(guǎn)体(tǐ)系，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽(qì)车及(jí)电(diàn)池质量安全水平，严格农村地区充(chōng)电设施管理，引导充电(diàn)设施运营企业接入政(zhèng)府(fǔ)充电设施监管平台(tái)，严格(gé)配套供电(diàn)、集中充电场所安全条(tiáo)件(jiàn)，确保(bǎo)符合(hé)有关法律法规、国家标(biāo)准或行业标准规定，强(qiáng)化管理人员安全业(yè)务培训，定期对存量充电桩进行隐患(huàn)排查。引导农村居民安装使用独立(lì)充电桩，并(bìng)合理配备漏电保护(hù)器及接地设备，提升用电安全水平。

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