美国历(lì)史(shǐ)上首次债务违(wéi)约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财(cái)长耶伦(lún)就(jiù)美国债(zhài)务(wù)违(wéi)约(yuē)发出警告(gào)，如果(guǒ)国会无法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生(shēng)债(zhài)务违约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出(chū)现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约，这(zhè)将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和(hé)两党的(de)国会参众两院领导(dǎo)人，告(gào)知联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府举债额(é)度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的(de)“信心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会议员处理债(zhài)务上限的重要性。“我们(men)从(cóng)过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到(dào)最后一刻(kè)才(cái)暂停(tíng)或提高债务上限可能会对(duì)企(qǐ)业和(hé)消费(fèi)者信心造成(chéng)严重损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人(rén)的短期借贷成本，并(bìng)对美(měi)国的信用评级产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之(zhī)所以在一个(gè)月之后财(cái)政(zhèng)部(bù)就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在(zài)暂(zàn)停(tíng)发行州和(hé)地方(fāng)政府系列(liè)证券，以(yǐ)避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布(bù)的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机(jī)构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的税收(shōu)收(shōu)入低(dī)于国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资(zī)金的(de)风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候的一份(fèn)报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常措(cuò)施可(kě)能(néng)会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举(jǔ)行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将引(yǐn)发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部(bù)长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会(huì)未能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未来几年(nián)推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场(chǎng)企业高(gāo)管活(huó)动(dòng)中发表讲话说(shuō)，美国(guó)债务违(wéi)约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务(wù)违约将导致失业率上(shàng)升，同(tóng)时(shí)使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务(wù)违约将引发一(yī再续前缘的意思是什么，再续前缘的意思可以形容好朋友吗)场经济和金融(róng)灾难(nán)，“违约将提高永续(xù)借款的成(chéng)本(běn)。极(jí)大增加未(wèi)来的投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不提(tí)高(gāo)债务上(shàng)限，美国(guó)企业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依(yī)赖(lài)社(shè)会保(bǎo)障的相关家庭和(hé)老年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共(gòng)和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两年(nián)所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和(hé)两党围绕债(zhài)务上(shàng)限的(de)党争不断加剧(jù)，引(yǐn)发全球对于(yú)美债违约可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日(rì)，美(měi)国(guó)国会众议院投票通过债务上限法案。这项法(fǎ)案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政(zhèng)府支出(chū)。该法案规定(dìng)，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生(shēng)的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院议(yì)长(zhǎng)、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出(chū)的债务上限方案。白(bái)宫称众议院共和党(dǎng)人必须在没有任何(hé)要求和条件(jiàn)的(de)情况下(xià)打消违约(yuē)的可能性，并解(jiě)决债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和(hé)党(dǎng)的债务上限法(fǎ)案，称(chēng)其为“美国违约法(fǎ)案”。白(bái)宫称该(gāi)法案(àn)是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到(dào)达(dá)拜登(dēng)的办公桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧(yōu)。美(měi)银的美国利(lì)率策略师认为，自(zì)上(shàng)周以来，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益(yì)率(lǜ)曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成(chéng)这样(yàng)状况的催化剂(jì)是对美国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周最(zuì)后(hòu)一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济团(tuán)队的预期一(yī)致。进一步(bù)加息(xī)是有(yǒu)可(kě)能(néng)的，但(dàn)考虑(lǜ)到(dào)银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月(yuè)显现出来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在报告中(zhōng)表示，预(yù)计有关美国债务上(shàng)限和联邦(bāng)拨(bō)款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后(hòu)期限。该行的(de)美国(guó)利率策略团队(duì)预计(jì)，美国财政部(bù)可能在(zài)8月中旬(xún)之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债(zhài)务上限对(duì)未来的僵局没(méi)有帮(bāng)助；在共和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出最新财(cái)政提案后，解(jiě)决(jué)美国债务再续前缘的意思是什么，再续前缘的意思可以形容好朋友吗上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告(gào)称，美国触(chù)及关(guān)键(jiàn)的(de)债务上限最后期限的时间(jiān)可能会早于市场普遍预期(qī)。高盛首席经(jīng)济学家兼全(quán)球投资研究(jiū)主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政(zhèng)部(bù)可通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日市(shì)场对美国债务(wù)上(shàng)限问题的担忧情绪再次(cì)升温(wēn)，这主(zhǔ)要是由税(shuì)收同(tóng)比减少(shǎo)与国会两党僵(jiāng)持这(zhè)两个因素(sù)催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派(pài)意向、后(hòu)备方案(àn)等三个角度(dù)看，我们(men)认(rèn)为美(měi)债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可能导致货(huò)币市场与债券(quàn)市(shì)场加大波动，但总体而(ér)言预计其(qí)直接影响有限。

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