金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国(guó)际(jì)营销服务体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博(bó)览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)优化(huà)展区设(shè)置和(hé)参展企业结构(g大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物òu)，常态(tài)化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协(xié)调和(hé)服务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人(rén)员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办(bàn)签证(zhèng)渠(qú)道、提高(gāo)办理效率。继续为境(jìng)外(wài)客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际(jì)客(kè)运(yùn)航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合(hé)作机(jī)制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特(tè)别是(shì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相关国别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发(fā)达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物东(dōng)盟(méng)等区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设(shè)备企业的(de)国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目(mù)大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物具体情况，保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区分(fēn)支机(jī)构(gòu)在(zài)贸(mào)易融(róng)资(zī)、结算等业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企(qǐ)业(yè)外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业(yè)的(de)承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批(pī)国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西(xī)部产业(yè)交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探索建设边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多(duō)元化发展的政(zhèng)策(cè)环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合数(shù)字化解(jiě)决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质量发(fā)展的(de)典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商协会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续(xù)创新发(fā)展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业(yè)和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业(yè)的培(péi)训指(zhǐ)导，对(duì)受(shòu)影(yǐng)响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级(jí)应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应对(duì)不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退(tuì)税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申报报(bào)关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已生效的(de)自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南(nán)，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和单位(wèi)要以习近平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳(wěn)规模(mó)优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各(gè)相关部门(mén)和单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善(shàn)相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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