金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日(rì)联合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服(fú)务，延(yán)伸(shēn)服(fú)务(wù)是可单独(dú)提供的(de)额外服务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平(píng)台(tái)不(bù)得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重(zhòng)要(yào)作用。近年来(lái)，部(bù)分房地产经纪机构存(cún)在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范房地(dì)产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)备(bèi)案(àn)制(zhì)度。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的(de)机(jī)构(gòu)，应当按(àn)照《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要全(quán)面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提(tí)供(gōng)服务时(shí)，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工作毁掉一个老师最好的办法牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)提供的(de)经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)房地产经纪(jì)机(jī)构为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务(wù)可(kě)以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各(gè)方(fāng)根据服务内容(róng)、服(fú)务(wù)质量，结(jié)合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因(yīn)素协(xié)商确定。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价格越高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)提供的基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务，应(yīng)当分别明确服务(wù)项目和(hé)收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机构收(shōu)费(fèi)前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出(chū)具收(shōu)费清(qīng)单，列明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一(yī)的经(jīng)纪服务收费标准，不(bù)得(dé)干预(yù)房地产经纪(jì)机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管部(bù)门依(yī)法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营(yíng)场所醒目位(wèi)置公示(shì)合同示范文(wén)本，方便交易当事人(rén)使用。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网签备(bèi)案(àn)系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息(xī)保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)个人(rén)信息保(bǎo)护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输(shū)他人个人信息(xī)，不(bù)得非法买卖、提供或者(zhě)公开他(tā)人(rén)个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全(quán)客户(hù)个人信(xìn)息保护的内(nèi)部管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)，严格(gé)依法收集、使用(yòng)、处(chù)理客(kè)户个(gè)人信息，采取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得收集个人(rén)信(xìn)息和房屋(wū)状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商业(yè)性(xìng)短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员的(de)管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构发布的(de)房源信息，应当(dāng)通过毁掉一个老师最好的办法平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便(biàn)民服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应(yīng)纳入资金(jīn)监(jiān)管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入(rù)交易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部(bù)门(mén)依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监管(guǎn)等部门(mén)采(cǎi)取约(yuē)谈等综(zōng)合措(cuò)施进行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门会同有关(gu毁掉一个老师最好的办法ān)部门(mén)依法查处不按(àn)规定(dìng)明码标价(jià)、操纵经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)等违反价(jià)格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构相关违(wéi)法(fǎ)违规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门(mén)要依法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合规(guī)经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合法权益(yì)等(děng)情形的，房地(dì)产经纪行业组织(zhī)依据行(xíng)规行(xíng)约给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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